I SA/Po 602/10

PostanowienieWSA w Poznaniu2010-12-21

Skład orzekający: Violetta Mielcarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący, który nie wykonał zarządzenia o uzupełnieniu braków formalnych skargi, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu przed WSA?
Ratio decidendi
Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, jeśli strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania lub utrzymania rodziny. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo zatrudnienia na niepełny etat i posiadania zobowiązań alimentacyjnych, otrzymuje pomoc finansową od matki, co w kontekście jego sytuacji materialnej uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym.
Stan faktyczny
Skarżący KR złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Po wezwaniu do usunięcia braków formalnych skargi (podanie wartości przedmiotu zaskarżenia) nie wykonał zarządzenia, co skutkowało odrzuceniem skargi przez WSA. Następnie skarżący wniósł skargę kasacyjną oraz wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, szczegółowo opisując swoją trudną sytuację materialną, w tym niskie dochody, obowiązek alimentacyjny i pomoc finansową od matki.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku KR o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia do października 2008r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek KR pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. Na zarządzenie Przewodniczącego z dnia [...] pismem z dnia [...] wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] odrzucił skargę KR z uwagi na fakt, że skarżący nie wykonał zarządzenia Przewodniczącego. KR, reprezentowany przez radcę prawnego JP pismem z dnia [...] wniósł skargę kasacyjną oraz złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że jest zatrudniony w firmie A w P AB na [...] etatu. Otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] najniższego wynagrodzenia pracowników za pracę miesięcznie. Orzeczeniem z dnia [...] wpisany został do rejestru dłużników niewypłacalnych. Oświadczył, że nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Na skarżącym ciąży obowiązek alimentacyjny na [...] dzieci M, P i O R w wysokości [...] miesięcznie, przy czym z uwagi na brak środków nie płaci tych alimentów w pełnej wysokości, płaci je w wysokości [...] miesięcznie. Skarżący ma na miesięczne utrzymanie około [...], na które składa się dochód z wynagrodzenia za pracę oraz pomoc finansowa matki. Wnioskodawca wskazał, że spłaca grzywnę zasądzoną przez Sąd Rejonowy w P w kwocie po [...] miesięcznie. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy KR w odpowiedzi z dnia [...] oświadczył, że za [...] nie składał zeznania podatkowego w związku z brakiem możliwości jego złożenia z powodu toczącego się postępowania podatkowego przed Izbą Skarbową. Natomiast za [...] nie osiągnął żadnego dochodu i nie składał zeznania podatkowego. Oświadczył, że nie posiada żadnych kont, lokat ani rachunków bankowych. Wnioskodawca nie uzyskuje dodatkowych dochodów, w tym z pracy dorywczej, sezonowej, nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Koszty miesięcznego utrzymania wynoszą około [...]: [...]. Środki na utrzymanie ponosi z wynagrodzenia za pracę oraz z pomocy otrzymywanej od matki. Skarżący nie ponosi kosztów związanych z leczeniem. Posiada wymagalne kredyty, jednak z braku środków finansowych nie spłaca ich. Wszystkie postępowania egzekucyjne zostały umorzone z powodu nieściągalności. Skarżący płaci częściowo alimenty, przy czym środki pieniężne pochodzą od jego matki. Skarżący nie jest właścicielem ani leasingobiorcą lub posiadaczem zależnym samochodu osobowego. Mieszka w mieszkaniu, który jest własnością B. Z S, WS P. Na kolejne wezwanie z dnia [...] K R w odpowiedzi z dnia [...] oświadczył, że otrzymuje pomoc finansową od matki A W-C w wysokości do [...] miesięcznie. Pomoc ta skończy się z dniem [...] z uwagi na fakt, iż z dniem [...] skończy się zasiłek chorobowy jego matki. Matka otrzymuje emeryturę w wysokości [...] netto oraz wynagrodzenie z umowy o pracę w wysokości [...] netto, przy czym dochód ten (obecnie w formie zasiłku chorobowego) przestanie być wypłacany z dniem [...]. Skarżący oświadczył, że jest osobą rozwiedzioną. Do pisma załączył kserokopię decyzji ZUS, zestawienie wynagrodzenia z umowy o pracę – (RMUA), kserokopię wyroku w sprawie o rozwód. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 p.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Z oświadczenia skarżącego wynika, że jest zatrudniony na [...] etatu, otrzymuje pomoc finansową od matki, nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Nadto skarżący ma zasądzone alimenty na dzieci, które płaci przy pomocy matki w niepełnej wysokości. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło