I SA/Po 621/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku JC o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych lub w 50% rozłożenia na raty i w 50% umorzenia pozostałych zaległości podatkowych i umorzenia w całości odsetek w podatku od towarów i usług i w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: 1. zwolnić skarżącą od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. /-/V.Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego skarżąca JC złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, w którym wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych oraz o ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podała, w chwili obecnej nie jest w stanie zapłacić kwoty [...] tytułem wpisu od skargi. Wskazała, że trwają wakacje i wobec tego będzie musiała wyposażyć dzieci w podręczniki i przybory szkolne. W działalności, która stanowi dochód rodziny, również jest przestój i mąż ma mało zamówień. Natomiast co do wniosku o ustanowienie adwokata wskazała, że nie radzi sobie w terminach sądowych, miała również problem z wypełnieniem wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem i z [...] córkami w wieku [...] lat. Podała, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Miesza w mieszkaniu komunalnym należącym do Urzędu Miasta i Gminy w G. Osoby pozostające ze skarżącą we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnego majątku. Wnioskodawczyni nie uzyskuje dochodów, gdyż jest bezrobotna. Mąż z tytułu działalności gospodarczej w miesiącu [...] uzyskał dochód w wysokości [...], na córki skarżąca otrzymuje zasiłek rodzinny. Do wniosku załączyła kserokopię wydruku z podatkowej księgi przychodów i rozchodów. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JC w piśmie z dnia [...] oświadczyła, że ona i jej mąż nie posiadają samochodów osobowych. Na dodatkowe dochody składają się dodatek mieszkaniowy i zasiłek rodzinny na [...] córki. Wskazała, że obecnie nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Natomiast z pomocy rodziny korzysta w razie potrzeby, głównie na zasadzie pożyczenia gotówki i oddania w późniejszym terminie. Podała, że czynszu nie płaci, ponieważ pokrywa go dodatek mieszkaniowy. Wskazała, że w gospodarstwie domowym korzysta z gazu w butlach – miesięczny koszt to około [...], na leki przeznacza około [...] i są to głównie leki [...] dla niej i dla córki, opał kupuje jednorazowo lub w dwóch częściach w okresie letnim, gdyż jest to drewno, które trzeba wysuszyć, łączny koszt to [...], który zależy od ceny drewna. Skarżąca zaciągnęła kredyt na kupno komputera i monitora, spłaca karty kredytowe, z których środki przeznaczane są głównie na bieżące potrzeby takie jak żywność, środki czystości, lekarstwa i tym podobne wydatki. Do pisma załączyła zeznania podatkowe za [...], wyciągi z rachunku bankowego, decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w G z dnia [...] nr [...] o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, decyzję Burmistrza Miasta i Gminy w G nr [...] o przyznaniu zasiłku rodzinnego na dzieci, jednorazowego dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przez dzieci, dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej oraz kopie faktur za telefon, energię elektryczną, wodę i ścieki, umowę kredytową, harmonogram spłat rat, decyzję Powiatowego Urzędu Pracy w W z dnia [...] nr [...] o uznaniu skarżącej za osobę bezrobotną i o odmowie przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 cyt. ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy, prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 ustawy). Art. 246 § 1 pkt 1 wyżej powołanej ustawy stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. J C we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym ten wniosek wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych oraz kosztów zastępstwa procesowego. Wobec powyższego na podstawie art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. /-/V.Mielcarek