I SA/Po 64/09

PostanowienieWSA w Poznaniu2009-04-29

Skład orzekający: Violetta Mielcarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy spółce w likwidacji, która wykazała brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania, należy przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, adwokata i doradcy podatkowego?
Ratio decidendi
Spółce w likwidacji, która wykazała brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania, przyznano prawo pomocy w zakresie całkowitym w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego. Wniosek o ustanowienie adwokata i doradcy podatkowego oddalono, uznając, że ustanowienie jednego z tych pełnomocników jest wystarczające do zapewnienia należytej reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Stan faktyczny
Skarżąca spółka złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, adwokata i doradcy podatkowego. Spółka znajduje się w likwidacji, nie prowadzi działalności gospodarczej i wykazała brak środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania. Do wniosku dołączono dokumenty potwierdzające trudną sytuację finansową spółki, w tym bilans, rachunek zysków i strat oraz deklaracje podatkowe.
Rozstrzygnięcie
1. Zwolniono skarżącą spółkę od kosztów sądowych. 2. Ustanowiono dla skarżącej spółki radcę prawnego. 3. Oddalono wniosek o ustanowienie adwokata i doradcy podatkowego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A sp. z o.o. z siedzibą w I o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, adwokata, doradcy podatkowego w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowych w podatku od nieruchomości za 2006 i 2007r. postanawia: 1. zwolnić skarżącą spółkę od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącej spółki radcę prawnego, którego wyznaczy Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych, 3. oddalić wniosek o ustanowienie adwokata i doradcy podatkowego. /-/V. Mielcarek Wpis od skargi wynosi [...]. Skarżąca spółka złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, ustanowienie radcy prawnego, adwokata i doradcy podatkowego. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że nie posiada środków finansowych na uiszczenie kosztów sądowych. Od [...], t.j. od momentu wpisania do KRS nie prowadzi żadnej działalności i wobec tego nie uzyskuje przychodów. W dniu [...] skarżąca została postawiona w stan likwidacji. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...], wartość środków trwałych [...], strata za ostatni rok obrotowy według bilansu [...]. Stan rachunku bankowego na koniec miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku wynosi [...]. Do wniosku załączono bilans, rachunek zysków i strat na dzień [...], zawiadomienia Sądu Rejonowego Wydział Ksiąg Wieczystych w R o wpisaniu hipotek przymusowych zwykłych na rzecz Gminy R. Na wezwanie z dnia [...] skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] wskazała, że posiada działkę nr [...] – użytki rolne zabudowane, lasy, tereny rekreacyjno-wypoczynkowe o pow. [...], położoną w I, w.w działka została wniesiona jako aport do spółki. Nadto wskazała, że spółka znajduje się w likwidacji, nie prowadzi działalności gospodarczej i wobec tego nie ponosi kosztów utrzymania siedziby (t.j. opłat za czynsz, energię elektryczną, gaz, wodę, ogrzewanie, telefony stacjonarne i komórkowe). Skarżąca nie zatrudnia żadnych pracowników. Do pisma załączono m.in. zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych za rok podatkowy [...], z którego wynika, że przychody wyniosły [...], koszty uzyskania przychodów [...] i strata [...], oraz za rok podatkowy od [...], z którego wynika, że skarżąca nie uzyskała żadnych przychodów i nie poniosła żadnych kosztów, deklaracje dla podatku od towarów i usług za miesiące [...], z których wynika, że skarżąca nie wykonywała czynności podlegających opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług. Na wezwanie z dnia [...] skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] podała, że kapitał zakładowy spółki nie został podwyższony, koszty poniesione na inwestycję wynoszą [...] i były regulowane z zaciągniętych kredytów, przy czym pożyczkobiorcą był Z K –prezes spółki. Do pisma załączono kserokopie umów kredytowych zawartych przez ZK z bankami. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2). Na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 cyt. ustawy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w pismach uzupełniających ten wniosek wykazała, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Jednocześnie zauważa się, że oddalono wniosek o ustanowienie adwokata i doradcy podatkowego, gdyż ustanowienie radcy prawnego, adwokata i doradcy podatkowego są alternatywnymi formami pomocy udzielanej w ramach prawa pomocy i nie jest konieczne ustanawianie trzech pełnomocników z urzędu, aby zapewnić należytą reprezentację skarżącej w postępowaniu sądowoadministracyjnym. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1, § 2 i art. 246 § 2 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło