I SA/Po 641/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 4 listopada 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku MŁ o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia spod egzekucji postanawia: ustanowić dla zwolnionej z mocy ustawy od kosztów sądowych skarżącej adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka . /-/V.Mielcarek MŁ pismem z dnia [...] wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Następnie złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wskazała, że od [...] lat jest rencistką, obecnie [...] grupy inwalidzkiej. W [...] zlikwidowała prowadzoną działalność gospodarczą. Podała, że ze względu na pogarszający się stan zdrowia nie może podjąć żadnej dodatkowej pracy. Wskazała, że jest zadłużona na kwotę [...]. Oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką. Córka wnioskodawczyni jest studentką, na naukę ma przyznany kredyt preferencyjny studencki, miesięczna transza w wysokości [...] pozwala na uregulowanie kosztów mieszkania studenckiego. Skarżąca nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Mieszka w mieszkaniu komunalnym o powierzchni [...] m2. Córka wnioskodawczyni nie pracuje, studiuje na [...] roku, nie posiada żadnego majątku, otrzymuje nieregularnie świadczenia alimentacyjne. Skarżąca z tytułu renty inwalidzkiej uzyskuje dochód netto w wysokości [...]. Na wezwanie z dnia [...] skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że od czasu złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie [...] nie zaszły żadne zasadnicze zmiany w jej sytuacji finansowej i życiowej Podała, że do akt sprawy o sygn. [...] złożyła komplet dokumentów, obecnie nie stać jej na ponowne sporządzenie i przesłanie ich kserokopii, gdyż przekracza to jej możliwości finansowe. Córka otrzymuje nieregularnie alimenty, które w całości przeznacza na pokrycie kosztów związanych z utrzymaniem na studiach w P. Córka nie pracuje i nie osiąga dochodów, w okresie wolnym od nauki opiekuje się skarżącą i domem. Wnioskodawczyni oświadczyła, że od [...] nie ma żadnych możliwości uzyskiwania dodatkowych dochodów ze względu na ciągle pogarszający się stan zdrowia. Skarżąca i jej córka nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Koszty miesięcznego utrzymania wynoszą [...], przy czym [...]:. Córka na utrzymanie przeznacza około [...], przy czym koszt wynajmu mieszkania studenckiego wynosi około [...].. Wnioskodawczyni jest współwłaścicielką samochodu osobowego marki R, rok produkcji [...], wartość rynkowa około [...], właścicielem samochodu jest jej ojciec, który ma [...] lat, matka zaś ma [...] lat, wnioskodawczyni opiekuje się rodzicami. Oświadczyła, że nie jest w stanie ponieść żadnych zobowiązań finansowych ani kosztów. Wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.), przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie skarżąca w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym ten wniosek wykazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów zastępstwa procesowego. Na marginesie zauważyć należy, że zgodnie z art. 239 punk 1) lit. e) p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zatem skarżąca jest z mocy prawa zwolniona od ich ponoszenia.. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 1 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek