I SA/Po 643/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 18 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku JD o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2003r. oraz wysokości straty poniesionej w 2003r. z pozarolniczej działalności gospodarczej postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego skarżąca JD, reprezentowana przez radcę prawnego MW złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że obecnie jej sytuacja materialna i bytowa uległa znacznemu pogorszeniu. Od [...] wnioskodawczyni przewlekle choruje na [...] i przebywa na zasiłku chorobowym. Mąż skarżącej jest rencistą z uwagi na schorzenie [..., nadto w [...] zdiagnozowano u niego [...]. Obecnie małżonek jest leczony z zastosowaniem chemioterapii w Katedrze Akademii Medycznej przy ul. Ł. Terapia wymaga częstych wyjazdów do P na konsultacje i stosowanie chemioterapii. Skarżąca wskazała, że oprócz stałych opłat, które częściowo regulują dzieci, wszystkie pieniądze pochłaniają wizyty w gabinetach lekarskich, koszty dojazdu do P i koszty zakupu lekarstw. Oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem. Posiada dom jednorodzinny o powierzchni [...] na działce gruntu o powierzchni [...], przy czym na nieruchomości została ustanowiona hipoteka. Wnioskodawczyni nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Również mąż skarżącej nie posiada żadnego majątku ruchomego i nieruchomego. Skarżąca podała, że dochód z tytułu działalności gospodarczej w okresie od [...] wyniósł łącznie [...]. Skarżąca w okresie od [...] otrzymała zasiłek chorobowy w wysokości [...]. Mąż otrzymuje natomiast rentę chorobową w wysokości [...]. Wnioskodawczyni podała, że hipoteka na nieruchomości ustanowiona została na wniosek Urzędu Miasta z tytułu zaległości w podatku od nieruchomości. Skarżąca oświadczyła, że do [...] posiadała również nieruchomość w K przy ul. W. Nieruchomość ta została zlicytowana przez Komornika. Do pisma załączyła oświadczenie o wysokości dochodu z działalności gospodarczej za okres od [...], kserokopie przekazu pocztowego, kserokopie zaświadczenia lekarskiego, kserokopie kart informacyjnych leczenia szpitalnego. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JD w odpowiedzi oświadczyła, że ona i jej mąż nie posiadają samochodów osobowych, nie uzyskują dodatkowych dochodów i nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Wskazała, że koszty stałe związane z utrzymaniem domu wynoszą około [...], przy czym [...]. Podała, że połowę kosztów ponosi zamieszkująca w tym domu córka z rodziną. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że córka obecnie nie pracuje, gdyż urodziła dziecko, które ma około [...]. Skarżąca nadto na lekarstwa i wyjazdy na leczenie męża przeznacza od [...] miesięcznie, spłaca ratę zaległości podatkowej na rzecz Urzędu Miasta w wysokości [...], opłata telefony komórkowe wynosi [...], środki czystości od [...], wizyty skarżącej u lekarzy specjalistów [...], na wyżywienie pozostaje około [...]. Do pisma załączyła wyciąg z rachunku bankowego, kserokopie zeznań rocznych podatkowych za [...] złożonych przez wnioskodawczynię i jej męża. Wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). Skarżąca we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym wniosek wykazała, że nie jest w stanie uiścić, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy wzięto pod uwagę fakt, że małżonek wnioskodawczyni jest osobą schorowaną, ponosi wysokie koszty związane z leczeniem, przy czym utrzymuje się jedynie z renty chorobowej. Także skarżąca choruje na [...], od [...] przebywa na zwolnieniu lekarskim. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek