I SA/Po 645/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 29 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. [...] w Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułów wykonawczych postanawia: odrzucić skargę. Skarga z dnia [...] sierpnia 2011 r. A.[...] w Z. została podpisana przez kierownika wydziału A. K. Pismem z dnia [...] września 2011 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego A. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 9 akt sądowych). Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem doręczono stronie skarżącej na adres podany w skardze w dniu [...] września 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 10). Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia upłynął z dniem [...] września 2011 r. W wyznaczonym przez Sąd terminie strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, natomiast do pisma nadanego w dniu [...] września 2011 r. załączyła pełnomocnictwo nr [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., podpisane przez Dyrektora [...] w P., upoważniające M. K. do reprezentowania A. w zakresie zadań realizowanych przez A. w Z. w postępowaniu przed sądami powszechnymi w sprawach : 1) z zakresu ubezpieczeń społecznych oraz w zakresie powierzonym na podstawie innych ustaw, 2) dotyczących ksiąg wieczystych, składania oświadczeń i wniosków w tym zakresie (k. 11-12 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), pismo procesowe strony, do których zalicza się również skargę, poza innymi warunkami formalnymi wymienionymi w tym przepisie winno być, w zależności od sytuacji procesowej, podpisane przez stronę, jej pełnomocnika lub też przedstawiciela ustawowego. Jednocześnie w przypadku, gdy skarga strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a. przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Na podstawie 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W rozpatrywanej sprawie Sąd w wezwaniu wyraźnie wskazał, że zgodnie z art. 35 p.p.s.a. pełnomocnictwo procesowe ma być udzielone do działania w imieniu A. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym. Jednocześnie wezwaniu został nadany rygor, zgodnie z którym nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie. W wyznaczonym przez Sąd terminie przesłano jedynie pełnomocnictwo upoważniające do działała w postępowaniu przed sądami powszechnymi, które nie obejmuje umocowania do reprezentacji przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnym. Pomimo prawidłowo skierowanego wezwania oraz pouczenia o procesowych skutkach jego niewykonania, strona skarżąca nie przedłożyła wymaganego pełnomocnictwa, a zatem Sąd nie mógł zweryfikować, czy osoba, która podpisała skargę była uprawniona do działania w imieniu skarżącego A. Mając na uwadze powyższe, Sąd na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a orzekł jak w sentencji.