I SA/Po 646/10

Sygn. akt I SA/Po 646/10 Dnia 22 grudnia 2010 r. POSTANOWIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] I Wydział w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi D.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji /-/ K. Nikodem W skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2006 r. B.K. zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że znajduje się w bardzo trudnej sytuacji finansowej. Łączne miesięczne wynagrodzenie 4 osobowej rodziny wynosi 1.901 zł, na której utrzymaniu jest dwoje małoletnich dzieci. Egzekucja należności podatkowych mogłaby doprowadzić do trudnych do odwrócenia następstw. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.) zasadą, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. W razie wniesienia skargi na decyzję organ, który wydał decyzję, może wstrzymać, z urzędu lub na wniosek skarżącego, ich wykonanie w całości lub w części, chyba że zachodzą przesłanki, od których w postępowaniu administracyjnym uzależnione jest nadanie decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności albo, gdy ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania (por. art. 61 § 2 p.p.s.a.). Jednakże art. 61 § 3 wyżej powołanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Warunkiem zatem wydania przez Sąd postanowienia o wstrzymaniu aktu lub czynności jest wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W orzecznictwie wskazuje się, sąd ma obowiązek uwzględnić z urzędu, a więc bez wniosku strony, okoliczności decydujące o wstrzymaniu bądź odmowie wstrzymania wykonania aktu lub czynności zaskarżonych do sądu (por. postanowienie NSA z dnia 25 listopada 2008 r. o sygn. II FSK 1072/07; niepubl.). Wniosek skarżącej dotyczący wstrzymania wykonania aktu zasługuje na uwzględnienie. Skarżąca co prawda lakonicznie uzasadniała wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednakże Sąd wziął pod uwagę z urzędu okoliczności wynikające z akt sprawy, w szczególności wniosku o przyznanie prawa pomocy. Strona skarżąca wskazała na trudną sytuację finansową rodziny. Skarżąca nie posiada żadnego majątku, który mógłby chociażby w części pokryć zaległości podatkowe. Dochody skarżącej i jej męża są niskie, a na utrzymaniu rodziny pozostaje dwoje dzieci: ucząca się córka oraz 4 letni syn. Kwota zaległości wynikająca z zaskarżonej decyzji wynosi [...] zł. Potencjalna egzekucja tej należności w sytuacji materialnej rodziny strony skarżącej, mogłaby doprowadzić do następstw trudnych do odwrócenia, chociażby w zakresie warunków bytowych uczącej się córki oraz małoletniego syna. Reasumując Sąd uznaje, iż realizacja zaskarżonej decyzji w kontekście stwierdzonych okoliczności faktycznych mogłaby spowodować poważne konsekwencje finansowe w majątku strony, a tym samym mogła być uznana za okoliczność powodującą powstanie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji. /-/ K. Nikodem