I SA/Po 649/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku AM o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005r. postanawia: 1. zwolnić skarżącego od wpisu od skargi, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. AM, reprezentowany przez adwokata MK pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005r. Jednocześnie złożył sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podał, że z powodu braku rentowności zmuszony został do zawieszenia działalności gospodarczej. Aktualnie jest osobą bezrobotną. Oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z bratem i z ojcem. Posiada dom o pow. [...] m2, nie posiada innych nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Rodzice skarżącego posiadają dom o pow. [...] m2, którego są współwłaścicielami. Aktualnie rodzice są w separacji faktycznej. Skarżący mieszka z ojcem i bratem. Ojciec posiada samochód osobowy marki S, rok prod. [...]. Wnioskodawca nie uzyskuje żadnych dochodów, ojciec z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej uzyskuje dochody w wysokości ok. [...] miesięcznie, brat nie uzyskuje dochodów. Skarżący dodatkowo podał, że jego rodzice rozeszli się i nie pomagają mu finansowo. Nie interesują ich też jego długi, ale ojciec utrzymuje go. Podał, że bezskutecznie szuka pracy, natomiast działalność gospodarczą zawiesił. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący w odpowiedzi z dnia [...] oświadczył, że brat nie uzyskuje żadnych dochodów. Ojciec skarżącego uzyskuje dochody w wysokości ok. [...] miesięcznie. Wnioskodawca nie posiada rachunku bankowego. Skarżący i osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie uzyskują dodatkowych dochodów i nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Ponoszą koszty miesięcznego utrzymania w wysokości [...] miesięcznie, przy czym [...]. Ojciec skarżącego posiada samochód osobowy marki S, rok prod. [...], wartość ok. [...], brat posiada samochód marki P, rok prod. [...], wartość rynkowa ok. [...]. Brat skarżącego nie posiada nieruchomości. Skarżący nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy, gdyż nie przysługuje mu prawo do zasiłku dla bezrobotnych, poszukuje pracy na własną rękę. Do [...] prowadził działalność gospodarczą, którą zawiesił. Podał, że w postępowaniu karnym zajęto ruchomości (m.in. całą elektronikę), którymi handlował i które stanowiły jego jedyny i cały majątek. Do pisma załączył kserokopie: zaświadczenia o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej oraz zeznań rocznych podatkowych za [...] złożonych przez skarżącego i jego ojca. Na kolejne wezwanie z dnia [...] skarżący w odpowiedzi z dnia [...] oświadczył, że zaoszczędzona przez niego z dochodu za [...] kwota w wysokości około [...] została już przez niego wykorzystana, wykorzystał również kwotę dochodu uzyskanego za miesiące [...]. Pieniądze wydał na swoje konieczne utrzymanie, sprawy sądowe, dojazd na sprawę karną do Ł, spełnienie drobnych zobowiązań finansowych, z którymi zalegał. Do pisma załączył kserokopie: protokołu tymczasowego zajęcia mienia ruchomego, protokołu przeszukania, protokołu oddania przedmiotów na przechowanie, zawiadomień o zajęciu prawa majątkowego stanowiącego wierzytelność z rachunku bankowego u dłużnika zajętej wierzytelności będącego bankiem, tytułów wykonawczych, podsumowania księgi przychodów i rozchodów za miesiące [...], rozliczenie podatku VAT za w.w miesiące. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej jako p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (por. art. 245 § 2, 3 i 4 p.p.s.a.). Art. 246 § 1 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje : 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Biorąc pod uwagę powyższe zauważa się, że z oświadczenia skarżącego wynika, że od [...] nie prowadzi działalności gospodarczej, nie uzyskuje żadnych dochodów i nie posiada majątku, który mógłby być źródłem finansowania kosztów sądowych, które na obecnym etapie postępowania wynoszą [...] (wpis od skargi). Aktualnie wnioskodawca pozostaje na utrzymaniu ojca. W tych okolicznościach stwierdzić należy, że skarżący nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącego od ewentualnych, przyszłych kosztów sądowych, gdyż jest osobą młodą, poszukuje pracy i jego sytuacja może się poprawić. Natomiast jeżeli skarżący nie będzie mógł ponieść tych kosztów, będzie mógł ponownie zwrócić się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.