I SA/Po 666/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 22 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku JD o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania odwoławczego w sprawie określenia zobowiązania podatkowego w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2006r. postanawia: zwolnić skarżącego od wpisu od skargi, w pozostałym zakresie wniosek oddalić. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. Wobec tego JD złożył sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazał, że jest osobą bezrobotną, nie posiada żadnego majątku ani źródła dochodu, został zobowiązany do płacenia alimentów. Podał, że poszukuje pracy. Skarżący oświadczył, że nie pozostaje z innymi osobami we wspólnym gospodarstwie domowym. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Nie uzyskuje dochodów. Na skarżącym ciąży obowiązek alimentacyjny, którego nie jest w stanie realizować. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JD w odpowiedzi z dnia [...] podał, że nie jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy z tego powodu, iż poszukuje pracy poza miejscem stałego zamieszkania. Posiada samochód ciężarowy marki M, który został zajęty w toku postępowania kontrolnego, rok produkcji [...], o wartości [...], nie posiada natomiast żadnego samochodu osobowego. Skarżący nie posiada żadnych dochodów, nie pracuje dorywczo, sezonowo, nie otrzymuje żadnych zasiłków, nie korzysta z pomocy opieki społecznej ani rodziny i znajomych, z tym zastrzeżeniem, iż rodzice ponoszą koszty bieżącego utrzymania, t.j. koszty wyżywienia. Wnioskodawca mieszka z rodzicami i pozostaje na ich utrzymaniu. Jest zobowiązany do płacenia alimentów na rzecz dzieci, ale z tego tytułu posiada zaległości. Mieszkanie, w którym mieszka skarżący z rodzicami nie jest własnością ani jego, ani rodziców. Wnioskodawca podał, że zawiesił działalność gospodarczą z uwagi na fakt, że przebywał w areszcie śledczym, z tego powodu utracił też wiarygodność handlową i nie ma partnerów do jakiejkolwiek współpracy. W tych okolicznościach dalsze prowadzenie działalności gospodarczej naraziłoby go na straty związane z utrzymaniem firmy. Skarżący jest rozwiedziony od [...]. Ma zasądzone na synów alimenty w wysokości [...] miesięcznie. Wskazał, że nie dokonano podziału majątku wspólnego z uwagi na brak takiego majątku. Nadto z akt sprawy o sygn. akt [...] wynika, że matka jest rencistką i z tego tytułu otrzymuje świadczenie z ZUS w wysokości [...], ojciec jest na emeryturze i otrzymuje [...], przy czym w skład w.w świadczenia wchodzi również dodatek pielęgnacyjny, który został przyznany ojcu skarżącego z uwagi na to, że jest osobą ciężko chorą. Rodzice skarżącego nie składają zeznań rocznych podatkowych. Konto bankowe posiada jedynie matka wnioskodawcy. Zarówno skarżący jak i jego rodzice nie posiadają żadnych lokat bankowych ani też oszczędności. Wnioskodawca i jego rodzice nie posiadają samochodu osobowego, nie uzyskują żadnych dodatkowych dochodów, nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Skarżący podał, że rodzice nie ponoszą kosztów wynajmu mieszkania, ale opłacają należności za [...]. Ponadto rodzice spłacają kredyt bankowy zaciągnięty na fotel elektryczny do masażu, który został kupiony z uwagi na ich chorobę - wysokość raty miesięcznej [...] oraz kredyt bankowy zaciągnięty na remont mieszkania - wysokość raty miesięcznej [...]. Mieszkanie należy do KD, który użyczył to mieszkanie rodzicom wnioskodawcy, ma powierzchnię około [...] m2 i jest położone na działce gruntu o powierzchni [...]. Do pisma załączył kserokopie zeznań podatkowych za [...], kserokopię zaświadczenia z Banku z dnia [...] o zamknięciu rachunku bankowego. Wniosek skarżącego o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi zasługuje na uwzględnienie. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). Na obecnym etapie postępowania nie zwolniono skarżącego od ewentualnych przyszłych kosztów sądowych, gdyż wnioskodawca jest osobą młodą, ma [...] lat, szuka pracy, zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą, którą w każdej chwili może podjąć. W sytuacji gdyby nie był w stanie ponieść tych kosztów będzie mógł ponownie zwrócić się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek