I SA/Po 675/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym skargi W. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności prezesa zarządu za zaległości spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r. wraz z odsetkami i kosztami postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. Skarżący W. K., pismem z dnia 23 czerwca 2014 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...], nr [...], orzekającą o solidarnej odpowiedzialności W. K - prezesa zarządu "X." Sp. z o.o. w likwidacji, za zaległości tej spółki w podatku od towarów i usług za grudzień 2008 r. wraz z odsetkami i kosztami postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Poznaniu z dnia 30 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 12 sierpnia 2014 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 18 akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów. Referendarz sądowy postanowieniem z dnia 11 września 2014 r. oddalił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy. Odpis tego postanowienia doręczono skarżącemu, za pośrednictwem osoby uprawnionej do odbioru przesyłek – A. K., w dniu 4 października 2014 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 67 akt sąd.). W związku z uprawomocnieniem się powyższego postanowienia referendarza oddalającego wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy, mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 listopada 2014 r. przesłano skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia z dnia 30 lipca 2014 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Próbę doręczenia skarżącemu korespondencji zawierającej odpis prawomocnego zarządzenia z dnia 30 lipca 2014 r. podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 24 listopada 2014 r. (pierwsze awizo) i 2 grudnia 2014 r. (powtórne awizo). Pismo nie zostało przez skarżącego podjęte w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza, w związku z czym, w dniu 9 grudnia 2014 r. nastąpił jego zwrot do Sądu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do strony skarżącej (k. 70 akt sąd.) z adnotacją doręczyciela: "zwrot nie podjęto w terminie", i pozostawione w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 8 grudnia 2014 r. Pismem z dnia 15 grudnia 2014 r. skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu. Postanowieniem z dnia 3 marca 2015 r. Sąd, na podstawie art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), oddalił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Odpis powyższego postanowienia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 26 marca 2015 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 90 akt sąd.), a termin do jego zaskarżenia upłynął bezskutecznie z dniem 2 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Skargę należy odrzucić. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł. Do uiszczenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 30 lipca 2014 r. Po prawomocnym zakończeniu postępowania w przedmiocie przyznania skarżącemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, skarżący - mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 13 listopada 2014 r. - został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Próbę doręczenia skarżącemu odpisu prawomocnego zarządzenia z dnia 30 lipca 2014 r. podjęto dwukrotnie, tj. w dniach 24 listopada 2014 r. (pierwsze awizo) i 2 grudnia 2014 r. (powtórne awizo). Pismo nie zostało przez skarżącego podjęte w terminie 14 dni od dnia pozostawienia w skrzynce oddawczej pierwszego awiza, w związku z czym, w dniu 9 grudnia 2014 r. nastąpił jego zwrot do Sądu, co dokumentuje załączona do akt sprawy koperta adresowana do strony skarżącej (k. 70 akt sąd.) z adnotacją doręczyciela: "zwrot nie podjęto w terminie", i pozostawione w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem 8 grudnia 2014 r., a zatem termin do uiszczenia należnej opłaty upływał z dniem 15 grudnia 2014 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona. Z uwagi na stwierdzony brak fiskalny skargi oraz okoliczność, że wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został oddalony prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 3 marca 2015 r., uznać należy, iż w sprawie ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.