I SA/Po 693/08

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 15 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A sp. z o.o. w P o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności płatnika z tytułu pobranych a niewpłaconych zaliczek na podatek dochodowy za miesiąc listopad 2002r. postanawia: zwolnić skarżącą spółkę od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] oddalił wniosek skarżącej spółki o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Skarżąca pismem z dnia [...] złożyła zażalenie. Wpis od skargi od zażalenia wynosi [...]. Wobec tego skarżąca spółka A sp. z o.o. w P, reprezentowana przez radcę prawnego BF, złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, gdyż od dłuższego czasu nie posiada już żadnego majątku, a toczą się przeciw niej liczne postępowania egzekucyjne. Skarżąca nigdy nie była właścicielem ani użytkownikiem wieczystym nieruchomości, a cały majątek spółki składał się ze sprzętu komputerowego i fotograficznego służącego do prowadzenia działalności gospodarczej. W toku prowadzonego przez Naczelnika Urzędu Skarbowego postępowania egzekucyjnego zajęte zostały wszystkie znajdujące się w posiadaniu skarżącej ruchomości. Jak oświadczyła, w zeznaniu podatkowym za [...] wykazała stratę w wysokości [...] przy braku przychodu. Przeciwko skarżącej toczyły się również postępowania egzekucyjne prowadzone przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz Komornika Rewiru [...] przy Sądzie Rejonowym, które zostały umorzone ze względu na bezskuteczność egzekucji. Wysokość kapitału zakładowego spółki wynosi [...], wartość środków trwałych [...], wysokość zysku za ostatni rok obrotowy według bilansu [...]. Na wezwanie z dnia [....] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżąca w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że z uwagi na zajęcie rachunku bankowego spółki oraz brak faktycznego wykonywania działalności gospodarczej w ciągu ostatnich kilku lat, nie jest możliwe przedłożenie wyciągu z rachunku bankowego, albowiem w tym okresie spółka nie wykonywała żadnych operacji finansowych. Skarżąca nie ponosi żadnych kosztów utrzymania siedziby, gdyż w związku z kiepską sytuacją finansową spółki nie posiada stałej siedziby. Skarżąca nie zatrudnia żadnych pracowników. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że we wniosku o przyznanie prawa pomocy błędnie wskazano, że kwota [...] w roku [...] była stratą, kiedy w istocie była przychodem, który został przeznaczony na pokrycie strat z lat ubiegłych. Natomiast wartość zysku za ostatni rok obrotowy powinna być wskazana w wysokości [...], a nie jak wskazano w kwocie [...]. Skarżąca wskazała, że osiągnięte przez nią dochody w [...] i w [...] były przeznaczone na pokrycie strat z lat ubiegłych. Oświadczyła, że nie posiada żadnego majątku ruchomego, nieruchomego oraz środków finansowych, gdyż wszystkie składniki i środki majątkowe spółki zostały zajęte podczas postępowania egzekucyjnego prowadzonego przez organy podatkowe oraz ZUS. Ponadto podała, że wniosła [...] skarg na decyzje Dyrektora Izby Skarbowej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Zgodnie z art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Zatem obowiązującą zasadą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest, że strony ponoszą koszty tego postępowania. Od tej zasady ustawa przewiduje wyjątek - możliwość przydzielenia skarżącemu prawa pomocy. Przepis art. 245 § 3 w.w ustawy stanowi, iż prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z kserokopii dokumentów znajdujących się w aktach sądowych wynika, że skarżąca spółka z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej w [...] jak i w [...] uzyskała dochód, przy czym w [...] wyniósł [...]. Obecnie skarżąca, jak oświadczyła, nie ponosi kosztów utrzymania siedziby. Nie zatrudnia również żadnych pracowników. Nie posiada środków trwałych i środków pieniężnych na rachunku bankowym. W tych okolicznościach skarżąca spółka wykazała, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/ V.Mielcarek