I SA/Po 710/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 19 października 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku MW o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych postanawia: 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. Wpis od skargi wynosi [...]. MW pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych. Następnie złożył sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu wniosku podniósł, że obecnie, ze względu na stan zdrowia, Sąd udzielił mu przerwę w odbywaniu kary pozbawienia wolności. Wskazał, że jest osobą niepełnosprawną, nie może podjąć pracy. Podał, że nie posiada żadnych środków pieniężnych, obecnie żywi się albo u jednej, albo u drugiej córki. Z żoną pozostaje w rozdzielności majątkowej od [...]. Po opuszczeniu Zakładu Karnego wielokrotnie zwracał się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z prośbą o pomoc, gdyż nie jest w stanie się utrzymać i nie ma za co żyć. Wyjaśnił, że w piśmie do Naczelnika Urzędu Skarbowego i Dyrektora Izby Skarbowej opisał swoją trudną sytuację. Oświadczył, że nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Mieszka u żony. Małżonka otrzymuje wynagrodzenie w wysokości [...] brutto, przy czym po odjęciu składek jej wynagrodzenie obciążone jest zajęciem komorniczym i na rękę otrzymuje [...] miesięcznie. W świetle art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) zasadą jest, że strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie. Wyjątkiem od tej zasady jest instytucja prawa pomocy i zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 p.p.s.a.). Art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. stanowi, że przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zauważyć należy, że instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu i zapewnia osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możność obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów postępowania. Biorąc pod uwagę powyższe stwierdzić należy, że MW spełnia przesłankę udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Skarżący jest bowiem osobą schorowaną, aktualnie przebywa na wolności, gdyż Sąd z uwagi na stan zdrowia udzielił mu przerwę w odbywaniu kary pozbawienia wolności. Wnioskodawca nie posiada żadnych dochodów i majątku. Małżonka, po zajęciu wynagrodzenia za pracę przez komornika, otrzymuje kwotę [...] miesięcznie. Wobec powyższego na podstawie art. 245 i art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.