I SA/Po 72/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] listopada 2012 r., Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego za 2008 r. od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach lub pochodzących ze źródeł nieujawnionych postanawia: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 10 lipca 2013 r. oddalił skargę [...] (k. [...] akt sądowych) na wskazaną w sentencji decyzję. W dniu [...] września 2013 r. został doręczony pełnomocnikowi skarżącego, będącemu adwokatem - odpis tego wyroku wraz z uzasadnieniem (k. [...] akt sądowych). W dniu [...] października 2013 r. skarżący złożył sporządzoną przez niego samodzielnie skargę kasacyjną, którą sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej: "p.p.s.a." odrzucił (k. [...] akt sądowych). Odpis powyższego postanowienia z dnia 22 października 2013 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej doręczono [...] października 2013 r. pełnomocnikowi skarżącego. W dniu [...] listopada 2013 r. skarżący złożył sporządzone samodzielnie zażalenie na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną. W zażaleniu podniósł, że umowa z pełnomocnikiem wygasła [...] września 2013 r., a skarżący z uwagi na trudną sytuację materialną, nie był w stanie spełnić wymogów art. 175 p.p.s.a. Zażalenie to sąd odrzucił postanowieniem z dnia 15 listopada 2013 r. na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 oraz z art. 197 § 2 p.p.s.a. (k. [...] akt sądowych). Następnie skarżący wniósł pismo z dnia [...] listopada 2013 r. zatytułowane "zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej" (k. [...] akt sądowych). Przewodniczący I Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu pismo skarżącego z dnia [...] listopada 2013 r. zakwalifikował jako zażalenie na postanowienie z dnia 15 listopada 2013 r. odrzucające zażalenie na postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi kasacyjnej. Zdaniem sądu należało tak uczynić ze względu treść pisma. Następnie zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2013 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych tego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia i złożenie jego odpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania z pouczeniem, że bezskuteczny upływ terminu spowoduje odrzucenie zażalenia (k. [...] akt sądowych). Powyższe zarządzenie doręczono skarżącemu w dniu [...] grudnia 2013 r. (k. [...] akt sądowych), więc termin uzupełnienia braków upływał [...] grudnia 2013 r. W terminie tym skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych zażalenia. W dniu [...] grudnia 2013 r. nadesłano jedynie podpisany egzemplarz zażalenia, nie nadesłano natomiast odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. W myśl art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z mocy art. 197 § 2 p.p.s.a. przepis ten stosuje się odpowiednio do postępowania toczącego się na skutek zażalenia. Skoro skarżący uchybił terminowi do uzupełnienia braków formalnych zażalenia, co skutkuje odrzuceniem zażalenia, sąd na mocy art. 178 w zw. z 197 § 2 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.