I SA/Po 723/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2021-11-30
Skład orzekający: sędzia WSA Karol Pawlicki
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych pisma w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, takich jak podanie numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożenie dowodu nadania skargi do organu przesyłką poleconą. Niedochowanie tych wymogów, mimo wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca J. L. wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności. Przewodniczący Wydziału I WSA w Poznaniu wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz dowodu nadania skargi przesyłką poleconą. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Karol Pawlicki po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewody z dnia [...] sierpnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego gruntów w prawo własności nieruchomości postanawia: odrzucić skargę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 6 września 2021 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożenie dowodu nadania skargi do organu przesyłką poleconą. Odpis zarządzenia skutecznie doręczono skarżącej w dniu 20 września 2021 r. (k. [...] akt sąd.). Termin do wykonania wezwania upływał z dniem 27 września 2021 r. Do dnia rozpatrywania sprawy braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Według art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) P.p.s.a., pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Na podstawie art. 215 § 1 P.p.s.a. w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty.
Niedochowanie powyższych wymogów stanowi braki formalne pisma, które podlegają usunięciu w trybie art. 49 P.p.s.a. W myśl tego przepisu, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Nieuzupełnienie natomiast w terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Mając na uwadze dobro prawem chronione, jakim jest prawo do Sądu, stronie niewątpliwie należy umożliwić uzupełnienie braków skargi. Jeżeli jednak strona z takiej możliwości nie skorzystała w sposób odpowiedni, wówczas ponosi konsekwencje procesowe zaniedbania.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca nie wywiązała się w wyznaczonym terminie z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, wartości przedmiotu zaskarżenia oraz przedłożenie dowodu nadania skargi do organu przesyłką poleconą.
Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło