I SA/Po 728/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki po rozpoznaniu w dniu 27 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w formie ryczałtu za rok 2005 postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis w kwocie [...] zł (słownie: [...]) Jerzy Małecki W dniu [...] sierpnia 2010 r. skarżący wniósł skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2010 r. Skarga została podpisana przez doradcę podatkowego R. M. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa upoważniającego w/w doradcę podatkowego do reprezentowania skarżącego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Ponadto skarga nie określała osnowy wniosku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 września 2010 r. wezwano doradcę podatkowego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz podanie osnowy wniosku. Wezwaniu został nadany rygor odrzucenia skargi w przypadku nieusunięcia braków formalnych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania (k. 16 akt sądowych). Wezwanie wraz z pouczeniem zostało doręczone R. M. w dniu [...] października 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 18 akt sądowych), a zatem termin do usunięcia braków upływał z dniem [...] października 2010 r. Pismem nadanym w dniu [...] października 2010 r. (koperta - k. 24 akt sądowych) doradca podatkowy wyjaśnił, że pełnomocnictwo zostało mu udzielone przez skarżącego w toku postępowania administracyjnego – w dniu [...] lipca 2008 r. oraz w dniu [...] grudnia 2009 r. Do pisma dołączone zostały poświadczone za zgodność kopie pełnomocnictw oraz potwierdzenie przelewu opłaty za pełnomocnictwo (k. 19 – 22 akt sądowych). Ponadto doradca podatkowy w imieniu skarżącego wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości oraz zasądzenie od organu na rzecz skarżącego kosztów postępowania według norm przepisanych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jak każde pismo strony, skarga powinna spełniać wymogi określone w art. 46 powołanej ustawy. Przepis art. 49 § 1 w/w ustawy stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca. W niniejszej sprawie doradca podatkowy został prawidłowo wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie wraz z pouczeniem zostało prawidłowo doręczone w dniu [...] października 2010 r., zatem termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem [...] października 2010 r. W wyznaczonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione, bowiem odpowiedź na wezwanie Sądu została nadana po terminie tj. w dniu [...] października 2010 r. Mając powyższe na uwadze Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 - Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł jak w punkcie 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 powołanej ustawy. Jerzy Małecki