I SA/Po 729/15
PostanowienieWSA w Poznaniu2015-09-08
Skład orzekający: Waldemar Inerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, takich jak brak podpisu strony i niejasność co do wartości przedmiotu zaskarżenia, pomimo skutecznego doręczenia wezwań do ich usunięcia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak podpisu czy nieprawidłowa wartość przedmiotu zaskarżenia, pomimo skutecznego wezwania przez sąd. Niespełnienie tych wymogów, określonych w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu.Stan faktyczny
R. K. złożył skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. dotyczącą nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych. Skarga nie została podpisana przez skarżącego, a także istniała rozbieżność co do wartości przedmiotu zaskarżenia. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia tych braków formalnych w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Wezwania zostały skutecznie doręczone, jednak skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 8 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. od dochodów z odpłatnego zbycia papierów wartościowych oraz odmowy stwierdzenia nadpłaty postanawia odrzucić skargę.
Pismem z dnia 23 marca 2015 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniesiono skargę, oznaczając w niej jako skarżącego R. K., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w A. z dnia [...], nr [...], określającą R. K. nadpłatę w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. w kwocie [...] zł od dochodów z odpłatnego zbycia papierów wartościowych oraz odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w kwocie [...] zł.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z dnia 14 kwietnia 2015 r. skarżący został wezwany do wyjaśnienia różnicy w wartości przedmiotu zaskarżenia określonego w skardze na kwotę [...] zł wobec kwoty [...] zł podanej przez organ w odpowiedzi na skargę, pod rygorem uznania za prawidłową wartość wskazaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w P.
Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 5 czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 16 akt sąd.). Wyznaczony w nich termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie z dniem 12 czerwca 2015 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Jak wynika z akt badanej sprawy przedmiotowa skarga, w której jako skarżącego wskazano R. K., nie została przez niego podpisana. Ponadto w skardze podaną inną niż organ wartość przedmiotu zaskarżenia. W związku z tym Sąd w pierwszej kolejności wezwał skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a następnie wezwano stronę do wyjaśnienia różnicy w wartości przedmiotu zaskarżenia określonego w skardze. Pouczono przy tym stronę skarżącą, że braki skargi winny być uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi (w przypadku nieusunięcia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu) oraz pod rygorem uznania za prawidłową wartość przedmiotu zaskarżenia wskazaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. w odpowiedzi na skargę (w przypadku określenia prawidłowej wartości przedmiotu zaskarżenia). Przedmiotowe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 5 czerwca 2015 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 16 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżącego obowiązków procesowych upływał z dniem 12 czerwca 2015 r. Strona skarżąca, w zakreślonych przez Sąd terminach, nie usunęła braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie, ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a także braku formalnego skargi poprzez wyjaśnienia różnicy w wartości przedmiotu zaskarżenia określonego w skardze. Tym samym, wobec nieusunięcia w terminie pierwszego z ww. braków formalnych, ziściła się przesłanka do odrzucenia skargi.
W tym stanie rzeczy, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 i w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło