I SA/Po 733/15

PostanowienieWSA w Poznaniu2016-02-10

Skład orzekający: Katarzyna Nikodem

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zawiera uzasadnienia, podlega odrzuceniu, jeśli strona nie uzupełniła tego braku formalnego pomimo wezwania?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego, które nie zawiera uzasadnienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła tego braku formalnego w wyznaczonym terminie, pomimo prawidłowego pouczenia. Brak uzasadnienia, nawet przy spełnieniu innych wymogów formalnych, obliguje sąd do odrzucenia zażalenia.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie sądu administracyjnego odrzucające jej wcześniejsze zażalenie na zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu sądowego. Wniesione zażalenie obarczone było brakami formalnymi: brakiem odpisu z oryginalnym podpisem oraz brakiem uzasadnienia. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków pod rygorem odrzucenia. Skarżąca uzupełniła podpisany egzemplarz zażalenia i jego kopię, ale nadal brakowało uzasadnienia. W związku z tym sąd odrzucił zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie skarżącej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2016r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia skarżącej z dnia [...] listopada 2015 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 października 2015 r. w sprawie ze skargi XA na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lutego 2015r., nr [...] w przedmiocie pozostawienia podania bez rozpatrzenia postanawia odrzucić zażalenie Postanowieniem z dnia 26 października 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił zażalenie XA z dnia [...] września 2015r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia[...]sierpnia 2015r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, z uwagi na nie uzupełnienie braków formalnych zażalenia. Pismem z dnia [...] listopada 2015 r. skarżąca wniosła zażalenie na wskazane powyżej postanowienie. Wniesione przez skarżącą zażalenie było obarczone brakami formalnymi w postaci braku odpisu zażalenia opatrzonego oryginalnym podpisem oraz braku uzasadnienia zażalenia ze wskazaniem, czy strona wnioskuje o zmianę lub uchylenie zaskarżonego zarządzenia. Mając na uwadze powyższe braki zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [....] grudnia 2015 r. wezwano skarżącą do ich usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis ww. zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] stycznia 2016r. Pismem nadanym w dniu [...] stycznia 2016r. skarżąca wyjaśniła, że zgodnie z przysługującym prawem składając zażalenie na postanowienie z dnia [...] października 2015r. wnioskowała o jego uchylenie. Skarżąca do omawianego pisma dołączyła egzemplarz podpisanego zażalenia z dnia [...] listopada 2015 r. oraz jego kserokopię. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Na mocy art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. dalej jako "ustawa p.p.s.a") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. Sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z powołanych przepisów wynika zatem, że brak uzupełnienia braków formalnych zażalenia w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Stosownie do przepisu art. 194 § 3 ustawy p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. W niniejszej sprawie zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2015r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych zażalenia na postanowienie z dnia 26 października 2015r. w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Bezsporne pozostaje, iż wezwanie doręczono stronie [...] stycznia 2016r., a w związku z tym wyznaczony termin upłynął z dniem [...] stycznia 2016r. Przed upływem terminu strona uzupełniła brak formalny zażalenia poprzez przedłożenie własnoręcznie podpisanego zażalenia wraz z odpisem. Jednak nie sposób uznać, że pismo z dnia [...] stycznia 2016r. złożone przez skarżącą spełnia wymogi stawiane w art. 194 § 3 p.p.s.a. Zawiera co prawda wniosek o uchylenie postanowienia, ale nie zawiera żadnego uzasadnienia odnoszącego się do przedmiotu zaskarżenia. Reasumując, ponieważ brak formalny zażalenia, pomimo prawidłowego pouczenia nie został przez skarżącą uzupełniony w terminie, odrzucenie zażalenia należało uznań za zasadne. Wobec powyższego Sąd, na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 oraz art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło