I SA/Po 75/08

POSTANOWIENIE Dnia 29 lutego 2008r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Ruszyński po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.S. o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Samorządowego Kolegium odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [...]. postanawia: oddalić wniosek. /-/J.Ruszyński Skarżąca H. S. pismem z dnia [...] złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [....]. Jednocześnie skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wskazała, że jest stroną postępowania i chce opłacać we własnym zakresie podatek od zabudowanej nieruchomości przy ulicy B. [...] w K. proporcjonalny do zajmowanej powierzchni zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Z akt sprawy wynika, że Burmistrz Miasta i Gminy decyzją z dnia [...], nr [...] ustalił podatek rolny i podatek od nieruchomości za [...] wobec H. S. i S. S. S. S. pismem z dnia [...] złożył odwołanie od tej decyzji, w którym wniósł o jej uchylenie w stosunku do H. S. i S. S. oraz wystawienie decyzji na nazwiska współwłaścicieli A. G. i I. W. Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] nr [...] uchyliło decyzję organu I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie. Zgodnie z przyjętą w art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zasadą, wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 § 3 wyżej powołanej ustawy stanowi, że po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Na uwagę skarżącej zasługuje fakt, iż nie każdy akt administracyjny kwalifikuje się do wykonania i w związku z tym nie każdy wymaga wykonania. Nie kwalifikuje się do wykonania również decyzja o umorzeniu postępowania w sprawie łącznego zobowiązania pieniężnego za [...]. Nie można bowiem mówić o wykonywaniu decyzji umarzającej postępowanie, ponieważ nie ma ona przedmiotu wykonania (węzła praw i obowiązków), który mógłby podlegać wykonaniu. W tych okolicznościach na podstawie art. 61 § 3 i § 5 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia. /-/ J.Ruszyński