I SA/Po 782/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-12-07
Skład orzekający: Waldemar Inerowicz, Katarzyna Nikodem, Dominik Mączyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy wadliwego aktu, powinno skutkować umorzeniem postępowania i zwrotem wpisu?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, uznając cofnięcie skargi za skuteczne, ponieważ nie stwierdził przesłanek ograniczających jego dopuszczalność. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a., skuteczne cofnięcie skargi obliguje sąd do umorzenia postępowania. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., strona ma prawo do zwrotu wpisu od pisma cofniętego przed rozpoczęciem rozprawy.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego o nałożeniu kary pieniężnej za urządzanie gier na automacie poza kasynem. Po wniesieniu skargi i uiszczeniu wpisu, spółka cofnęła skargę, wnosząc o zwrot wpisu. Organ wniósł o oddalenie skargi.Rozstrzygnięcie
Sąd umorzył postępowanie i zwrócił stronie skarżącej kwotę wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem Sędzia WSA Dominik Mączyński Protokolant sekr. sąd. Marta Ziewińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 07 grudnia 2016 r. sprawy ze skargi [..] Sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry postanawia: I. umorzyć postępowanie; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi.
Pismem z dnia 14 marca 2016 r. X. Sp. z o.o. z siedzibą w K. (obecnie z siedzibą w G.), reprezentowana przez adwokata, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...] r., nr [...], wymierzającej X. Sp. z o.o. karę pieniężną w wysokości [...] zł z tytułu urządzania gier na automacie poza kasynem gry. W dniu 22 mara 2016 r. spółka uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniósł o oddalenie skargi.
W piśmie procesowym z dnia 2 grudnia, skarżąca spółka, reprezentowana przez prezesa zarządu, oświadczyła, że cofa skargę w niniejszej sprawie i wnosi o zwrot uiszczonego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., o sygn. akt III SA/Wa 2058/03, dostępny na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca spółka, reprezentowana przez prezesa zarządu, pismem z dnia [...] r. cofnęła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Mając na względzie powyższe i działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło