I SA/Po 784/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia nadanego w dniu 19 lipca 2018 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 10 lipca 2018 r., o sygn. akt I SA/Po 784/17, odrzucające zażalenie z dnia 24 czerwca 2018 r. w sprawie ze skargi A. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie kary porządkowej postanawia odrzucić zażalenie nadane w dniu 19 lipca 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu postanowieniem z dnia 10 lipca 2018 r. odrzucił zażalenie A. M. z dnia 24 czerwca 2018 r. na postanowienie Sądu z dnia 12 czerwca 2018 r. odrzucające wniosek o przywrócenie terminu o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku z dnia 28 listopada 2017 r. Odpis powyższego postanowienia dnia 10 lipca 2018 r. został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika w dniu 13 lipca 2018 r. (druk zpo, k. 65 akt sąd.). Pismem nadanym w dniu 19 lipca 2018 r. (data stempla pocztowego, koperta, k. 68 akt sąd.), skarżący wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Przewodniczący Wydziału I dostrzegając, że zażalenie nie zostało podpisane, a także nie zawierało odpisu, zarządzeniem z dnia 23 lipca 2018 r. wezwał skarżącego do usunięcia stwierdzonych braków formalnych poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy zażalenia opatrzonych oryginalnymi podpisami, bądź podpisanie wniesionego zażalenia oraz złożenie jego odpisu opatrzonego oryginalnym podpisem, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 31 lipca 2018 r. (druk zpo, k. 71 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 7 sierpnia 2018 r. W korespondencji skierowanej do Sądu w dniu 10 sierpnia 2018 r. (data stempla pocztowego, koperta, k. 9 akt dot. prawa pomocy, stanowiących załącznik do akt sąd.), skarżący przedłożył oświadczenie B. M., z którego wynika, że adresowany do skarżącego list polecony z Sądu, został odebrany przez W. M., a następnie przekazany skarżącemu w dniu 8 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. W myśl art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 - w skrócie: "P.p.s.a.") zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Zgodnie zaś z art. 178 w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez zażalenie warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony, a zatem powinno ono zawierać m.in. podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.) i należy do niego dołączyć odpowiednią liczbę jego odpisów celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania (art. 47 § 1 P.p.s.a.). W rozpoznanej sprawie odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 lipca 2018 r., wzywający do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 19 lipca 2018 r. poprzez nadesłanie dwóch egzemplarzy zażalenia opatrzonych oryginalnymi podpisami, bądź podpisanie wniesionego zażalenia oraz złożenie jego odpisu opatrzonego oryginalnym podpisem, został skutecznie doręczony skarżącemu, za pośrednictwem dorosłego domownika, w dniu 31 lipca 2018 r. (druk zpo, k. 71 akt sąd.). Siedmiodniowy termin do wykonania nałożonego na skarżącego obowiązku procesowego upływał zatem z dniem 7 sierpnia 2018 r. W zakreślonym przez Sąd terminie braki zażalenia nie zostały usunięte, a tym samym ziściła się przesłanka do jego odrzucenia. Odnosząc się do oświadczenia przedłożonego w korespondencji z dnia 10 sierpnia 2018 r. Sąd stwierdza, że nie mogło ono wywrzeć żadnego skutku prawnego, albowiem po pierwsze zostało złożone po terminie, a po drugie nie stanowiło wykonania wezwania określonego w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 lipca 2018 r. Co ważne strona do chwili obecnej nie uzupełniła braków formalnych zażalenia i nie złożyła wniosku o przywrócenie terminu do ich uzupełnienia. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 194 § 3 oraz art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.