I SA/Po 795/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia kary porządkowej postanawia: odrzucić skargę Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z [...] października 2019 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Ponadto w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z [...] października 2019 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie siedmiu dni, wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]złotych, pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania, wobec braku jej odebrania przez adresata mimo awizowania, została pozostawiona w aktach ze skutkiem doręczenia z dniem [...] października 2019 r. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy tut. Sądu wynika, iż do [...] listopada 2019 r. wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Nadto skarżący nie podał numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył co następuje; Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), sąd nie podejmuje żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 powołanej ustawy, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. Ponadto zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., w przypadku gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać m.in. numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Wymienione elementy pisma (w tym numer PESEL skarżącego) stanowią wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. I tak w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznanej sprawie siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi (podanie nr PESEL) oraz do uiszczenia wpisu upłynął bezskutecznie z dniem [...] listopada 2019 r. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił o odrzuceniu skargi.