I SA/Po 8/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku JM o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych z odpłatnego zbycia nieruchomości, wykazanego w rocznym zeznaniu podatkowym PIT-36 za 2008r. postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. /-/ V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]. JM złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji finansowej. Razem z konkubentem wychowuje dwoje małoletnich dzieci w wieku szkolnym. Ponadto stara się zapewnić swojej matce stałą opiekę ze względu na jej zaawansowaną chorobę [...]. Wskazała, że ma zaległości z tytułu wynajmu mieszkania w wysokości około [...]. Oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z matką, z synem, z córką i z konkubentem. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Skarżąca razem z matką posiada samochód osobowy marki M, rok produkcji [...], wartość rynkowa około [...]. Skarżąca z tytułu wynagrodzenia za pracę otrzymuje dochód w wysokości około [...], matka z tytułu świadczenia emerytalnego w wysokości [...], konkubent z tytułu prac dorywczych od [...]. Skarżąca otrzymuje na syna alimenty w wysokości [...]. Na wezwanie z dnia [...]. do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy JM w odpowiedzi z dnia [...]. oświadczyła, że nie posiada czynnego rachunku bankowego. Konkubent wnioskodawczyni osiągał dochód z prac dorywczych. Aktualnie, t.j. od [...]. zatrudniony jest na umowę o dzieło w A S.A. w P. Powyższa umowa aktualizowana jest co miesiąc. Oświadczyła, że nie korzystają z pomocy opieki społecznej. Koszty miesięcznego utrzymania wynoszą około [...], przy czym [...]. Nadto matka skarżącej spłaca ratę kredytu w wysokości [...] zaciągniętego na opłacenie kosztów związanych z komunią wnuczki. Wnioskodawczyni wskazała, że zajmowane przez nią i jej rodzinę mieszkanie należy do K M. Aktualnie skarżąca zajmuje mieszkanie na podstawie ustnej umowy użyczenia, tzn., że w zamian za możliwość zamieszkania opiekuje się tą nieruchomością. Do pisma załączyła m.in. kserokopie: wyroku Sądu Okręgowego z dnia [...] w sprawie o rozwód, rachunków za energię elektryczną, wodę, ścieki i gaz, wyciągów z rachunków bankowych matki i konkubenta, zeznań rocznych podatkowych oraz zaświadczenia o zatrudnieniu i wysokości wynagrodzenia otrzymanego przez skarżącą, z którego wynika, że średnie miesięczne wynagrodzenie z ostatnich trzech miesięcy wynosi [...]. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie JM w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz w piśmie uzupełniającym wniosek wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec tego wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/ V. Mielcarek