I SA/Po 807/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia z dnia [...] listopada 2016 r. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 listopada 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 807/16 odrzucające skargę w sprawie ze skargi T. E. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 14 listopada 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę T. E. na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] marca 2016 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2011 r. Odpis postanowienia wraz z pouczeniem o wymogach formalnych zażalenia doręczono skarżącemu w dniu [...] listopada 2016 r. (k. 77 akt sąd.). Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. nazwanym "wnioskiem" (złożonym w Biurze podawczym w dniu [...] listopada 2016 r.) skarżący złożył zażalenie na powyższe postanowienie, w którym domagał się wycofania w całości postanowienia z dnia 14 listopada 2016 r. W wykonaniu zarządzenia z dnia 02 grudnia 2016 r., pismem z dnia 09 grudnia 2016 r. poinformowano skarżącego, że jego pismo z dnia [...] listopada 2016 r., zostało zakwalifikowane jako zażalenie na w/w postanowienie z dnia 14 listopada 2016 r. odrzucające skargę. Z uwagi na brak formalny zażalenia, wezwano skarżącego do jego usunięcia poprzez nadesłanie odpisu zażalenia. W wezwaniu do usunięcia braku formalnego zażalenia zawarty został rygor, że nieuzupełnienie braku, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Doręczenie skarżącemu wezwania nastąpiło w dniu [...] grudnia 2016 r. (k. 85 akt sąd.). Termin do uzupełnienia braków formalnych zażalenia upłynął z dniem [...] grudnia 2016 r. Do dnia rozpatrywania niniejszej sprawy brak formalny zażalenia nie został uzupełniony. Natomiast pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. skarżący domagał się wycofania z obrotu prawnego wezwania Sądu z dnia 09 grudnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do postanowień art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm. – dalej: "P.p.s.a.") do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ostatni ze wskazanych przepisów stosowany odpowiednio w odniesieniu do postępowania zainicjowanego zażaleniem skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 14 listopada 2016 r. odrzucające skargę, obliguje Sąd rozpoznający niniejszą sprawę do odrzucenia zażalenia. W świetle art. 194 § 3 P.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 47 § 1 P.p.s.a., zgodnie z którym do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Mając na uwadze braki formalne wniesionego przez skarżącego zażalenia w wykonaniu zarządzenia Sądu z dnia 02 grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do jego usunięcia zastrzegając przy tym, że jego nieuzupełnienie w terminie 7 dni skutkować będzie odrzuceniem zażalenia. Odpis zarządzenia wzywającego do usunięcia braku formalnego zażalenia doręczono skarżącemu w dniu [...] grudnia 2016 r. (k. 85 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie jego odpisu, upłynął z dniem [...] grudnia 2016 r. Skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków formalnych zażalenia nie uzupełnił. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.