I SA/Po 809/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 16 sierpnia 2016r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od zarządzenia starszego referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2016 r. o pozostawieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania w sprawie ze skargi XA i XB na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lutego 2016 r., Nr 3001-PD2.4211.32.2015 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: utrzymać w mocy zarządzenie starszego referendarza sądowego z dnia 22 lipca 2016 r. Zarządzeniem z 22 lipca 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Referendarz wskazał, że pomimo upływu terminu zakreślonego w wezwaniu, skarżący nie uzupełnili braku formalnego wniosku poprzez złożenie go na obowiązującym formularzu. W ustawowym terminie skarżący wnieśli sprzeciw od tego orzeczenia. Wskazali w nim, że wezwanie z dnia [...] lipca 2016r. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu było nieprecyzyjne, jak również nie doręczono wraz z wezwaniem formularza PPF. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Sprzeciw nie jest zasadny, albowiem zaskarżone zarządzenie nie narusza prawa. W myśl art. 252 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718, dalej jako "p.p.s.a."), wniosek o przyznanie prawa pomocy składa się na urzędowym formularzu według ustalonego wzoru. Stosownie zaś do art. 257 p.p.s.a. wniosek o przyznanie prawa pomocy, który nie został złożony na urzędowym formularzu lub którego braków strona nie uzupełniła w zakreślonym terminie, pozostawia się bez rozpoznania. Postępowanie sądowe, w tym także postępowanie w przedmiocie prawa pomocy, jest postępowaniem sformalizowanym, gdyż ustawodawca uzależnił możliwość rozpoznania wniosku od sporządzenia go we wskazanej przepisami formie. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, złożony przez stronę skarżącą w dniu [...] czerwca 2016r. wniosek o przyznanie prawa pomocy nie spełniał powyższego wymogu, albowiem nie został sporządzony na urzędowym formularzu. W związku z tym Sąd pismem z dnia [...] lipca 2016 r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej – do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. W wezwaniu tym zakreślono 7-dniowy termin do jego wykonania oraz poinformowano stronę skarżącą, że niewykonanie wskazanego obowiązku w wyznaczonym terminie skutkować będzie pozostawieniem jego wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Powyższe wezwanie doręczono stronie skarżącej skutecznie w dniu [...] lipca 2016 r. Analiza akt sprawy nie pozostawia wątpliwości, że strona skarżąca w zakreślonym terminie, który upływał w dniu [...] lipca 2016 r., nie nadesłała do Sądu wypełnionego i podpisanego formularza "PPF", co w pełni uzasadniało pozostawienie jej wniosku bez rozpoznania zgodnie z dyspozycją powołanego wyżej art. 257 p.p.s.a. W odpowiedzi z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący przesłali jedynie sporządzone w dniu [...] czerwca 2016 r. oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania. Na koniec dodać należy, że wnioski o przyznanie prawa pomocy wniesione na właściwym formularzu w dniu [...] sierpnia 2016r., dołączone przez skarżących do sprzeciwu, zostaną przekazane starszemu referendarzowi sądowemu celem rozpoznania. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 260 § 1 oraz § 3 w zw. z art. 257 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.