I SA/Po 820/20

PostanowienieWSA w Poznaniu2021-09-23

Skład orzekający: Waldemar Inerowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia w terminie uzupełniającego wpisu sądowego, mimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący mimo wezwania nie uiścił należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Pozostawienie wniosku o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania nie stanowi podstawy do wstrzymania biegu terminu do uiszczenia wpisu, jeśli zarządzenie o pozostawieniu wniosku nie zostało zaskarżone i stało się prawomocne.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej dotyczącą podatku od towarów i usług. Po ustaleniu wartości przedmiotu zaskarżenia, skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego. W międzyczasie skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został pozostawiony bez rozpoznania i stał się prawomocny. Następnie skarżący został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi, jednak nie uczynił tego w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zarządzono zwrot części uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 23 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. N. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] października 2020 r., nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia 2015 r. do listopada 2016 r. postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zarządzić zwrot od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz strony skarżącej kwotę [...]zł (słownie: [...]) tytułem uiszczonego w części wpisu od skargi. Skarżący P. N., pismem z [...] listopada 2020 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej. W tym samym dniu uiścił wpis od skargi w kwocie [...]zł. W zarządzeniu z 18 marca 2021 r. Przewodniczący Wydziału I ustalił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...]zł, co oznacza, że wpis w sprawie wynosi [...] zł. Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 29 marca 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu 1 kwietnia 2021 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 4 czerwca 2021 r., o sygn. akt I SPP/Po [...] starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzenie to nie zostało zaskarżone przez skarżącego i z dniem 29 czerwca 2021 r. stało się prawomocne. Z uwagi na powyższe, mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z 8 lipca 2021 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z 29 marca 2021 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis tego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 22 lipca 2021 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 29 lipca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji (m.in. od skargi) pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby, pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w pełnej wysokości jest równoznaczny w skutkach z nieuiszczeniem wpisu. Z kolei, w myśl art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy (w rozpatrywanej sprawie skargi). Z akt rozpoznawanej sprawy wynika jednoznacznie, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I zawierający wezwanie do uzupełniającego uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 22 lipca 2021 r. (druk zpo, k. [...] akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 29 lipca 2021 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona w pełnej wysokości, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z 30 sierpnia 2021 r. (k. [...] akt sąd.). W związku z tym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w punkcie 1 sentencji. O zwrocie stronie skarżącej kwoty [...]zł, uiszczonej tytułem wpłaty części wpisu, Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jak w punkcie 2 sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło