I SA/Po 823/12

PostanowienieWSA w Poznaniu2015-06-30

Skład orzekający: Violetta Mielcarek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu przysługuje zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w tym za skargę kasacyjną i udział w rozprawie przed NSA?
Ratio decidendi
Doradcy podatkowemu ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną, obejmujące sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, powiększone o podatek VAT, zgodnie z przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości.
Stan faktyczny
Doradca podatkowy PK został ustanowiony z urzędu dla MK w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2005 r. do marca 2007 r. Po oddaleniu skargi MK przez WSA i następnie przez NSA, doradca podatkowy wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano doradcy podatkowemu PK zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, obejmujący wynagrodzenie za skargę kasacyjną i udział w rozprawie przed NSA wraz z należnym podatkiem VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu - Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 30 czerwca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku doradcy podatkowego PK o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi MK na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2005 r. do marca 2007 r. postanawia: przyznać od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego – na rzecz doradcy podatkowego PK tytułem zwrotu nieopłaconej pomocy prawnej przyznanej z urzędu kwotę [...] ([...]) + [...] ([...]) tytułem podatku VAT. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego postanowieniem z dnia [...] o sygn. akt [...] ustanowił dla MK doradcę podatkowego. Dnia [...] Krajowa Izba Doradców Podatkowych wyznaczyła dla MK pełnomocnika z urzędu w osobie doradcy podatkowego PK. Ustanowiony w sprawie pełnomocnik z urzędu doradca podatkowy PK pismem z dnia [...] wniósł skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia [...], którym w punkcie I oddalono skargę MK na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od grudnia 2005 r. do marca 2007 r. W skardze kasacyjnej wniósł również o orzeczenie w przedmiocie kosztów postępowania kasacyjnego zgodnie z normami przepisanymi. Na rozprawie w dniu [...] doradca podatkowy PK złożył oświadczenie, że koszty pomocy prawnej udzielonej z urzędu nie zostały pokryte w całości ani w części i wniósł o ich zasądzenie (por. protokół rozprawy z dnia [...], sygn. akt [...] – karta nr [...] akt sądowych). Wyrokiem z dnia [...], sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną MK, przy czym wniosek pełnomocnika skarżącego o przyznanie wynagrodzenia z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w związku ze stanowiskiem zaprezentowanym w postanowieniu Naczelnego Sądu Administracyjnego w składzie siedmiu sędziów w sprawie I FPS 3/13 został przekazany do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako "P.p.s.a.") wyznaczony doradca podatkowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności doradców podatkowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. Nr 31, poz. 153, dalej jako "rozporządzenie"). Na podstawie § 4 ust. 1 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% kwot wynagrodzenia, o których mowa w § 3, oraz 2) niezbędne, udokumentowane wydatki doradcy podatkowego. Natomiast § 4 ust. 2 rozporządzenia stanowi, że wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Z treści § 3 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia wynika, że wynagrodzenie doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym wynosi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sadem Administracyjnym – 75% kwoty wynagrodzenia określonego w ust. 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam doradca podatkowy – 100% tej kwoty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 1 lit. g) rozporządzenia kwota wynagrodzenia doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, przy wartości przedmiotu sprawy; powyżej 200.000 zł – 7.200,- zł. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego ustanowionego z urzędu, opłatę sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tej opłacie (por. § 2 ust. 3 rozporządzenia). Mając powyższe na uwadze należało przyznać doradcy podatkowemu PK wynagrodzenie za udzieloną pomoc prawną obejmującą sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, powiększone o stawkę podatku od towarów i usług w łącznej wysokości [...] zł (wynagrodzenie [...] zł + podatek VAT [...] zł). Wobec powyższego, na podstawie art. 250 i 258 § 1 i § 2 pkt 8 P.p.s.a. oraz § 3 ust. 2 pkt 1 i § 2 ust. 3 rozporządzenia należało postanowić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło