I SA/Po 835/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-11-22
Skład orzekający: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, przerywa bieg terminu do opłacenia zażalenia?Ratio decidendi
Ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet jeśli nastąpiło w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie przerywa biegu terminu do opłacenia zażalenia i nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do wezwania. Sąd odrzuca zażalenie, jeśli opłata nie zostanie uiszczona w wyznaczonym terminie.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, która została odrzucona przez WSA. Następnie skarżący wniósł zażalenie do NSA i złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Sąd utrzymał w mocy postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy. Mimo wezwania do uiszczenia wpisu od zażalenia, skarżący złożył kolejny wniosek o zwolnienie od kosztów, nie dokonując opłaty. W konsekwencji sąd odrzucił zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2016 na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi XA na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] lutego 2016r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić zażalenie
Postanowieniem z dnia [...] maja 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę P. B. na wskazane w sentencji postanowienie z dnia [...] lutego 2016r. Dyrektora Izby Skarbowej. Na powyższe postanowienie skarżący pismem z dnia [...] czerwca 2016r. wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W terminie otwartym do uiszczenia wpisu od powyższego zażalenia skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
Postanowieniem z dnia 20 września 2016 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 26 sierpnia 2016 r. o sygn. akt I SA/Po 835/16 oddalające wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W związku z tym sąd doręczył skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Pierwszego z dnia [...] czerwca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Odpis tego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2016 r. (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. 97 akt sąd.).
W dniu [...] października 2016 r. skarżący złożył ponowny wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, nie dokonując stosownej opłaty.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.- dalej w skrócie: "P.p.s.a."), do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Ponadto zgodnie z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest zażalenie, to przewodniczący wzywa wnoszącego zażalenie, aby pod rygorem jego odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu zażalenia na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Ponowne wystąpienie strony skarżącej z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy nie przerwało biegu terminu do opłacenia zażalenia. Sąd orzekający w niniejszej sprawie podziela pogląd wyrażony w postanowieniu NSA z dnia 15 lutego 2010 r., sygn. akt II FSK 706/09, że "ponowne złożenie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, nawet dokonane w terminie określonym w ponownym wezwaniu do uiszczenia wpisu wystosowanego przez sąd do strony po wydaniu prawomocnego postanowienia odmawiającego zwolnienia od kosztów, nie uchyla skutków tego prawomocnego rozstrzygnięcia w stosunku do toczącego się postępowania. Ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, bez względu na zmianę jego treści oraz zakres żądania w stosunku do pierwotnego wniosku, nie wpływa również na bieg terminu do uiszczenia wpisu wskazanego przez sąd w wezwaniu do dokonania tej czynności oraz nie chroni strony przed skutkami niezastosowania się do treści wezwania we wskazanym przez sąd terminie".
Mając na uwadze powyższe sąd na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 w zw. z art. 220 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło