I SA/Po 837/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział l w składzie następującym : Przewodniczący: asesor sądowy Roman Wiatrowski Po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A sp. z o.o. w likwidacji o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc luty 2003r. postanawia oddalić wniosek /-/ R. Wiatrowski Pismem z dnia [...] A sp. z o.o., zastępowana przez pełnomocnika złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiąc l[...]. Pismem z dnia [...], kierowanym do Sądu, pełnomocnik spółki wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając, to tym, że spółka została postawiona w stan likwidacji i nie prowadzi działalności generującej przychody. Nie posiada też majątku z którego mogłyby zostać uregulowane zobowiązania z zaskarżonej decyzji. W tej sytuacji prowadzenie postępowania egzekucyjnego doprowadzi do całkowitego sparaliżowania postępowania likwidacyjnego. Ponadto za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji przemawia również waga postawionych wobec niej zarzutów. Do wniosku o wstrzymanie zaskarżonej decyzji pełnomocnik skarżącej załączył sprawozdanie finansowe A sp. z o.o. w likwidacji za okres od [...]do[...]. Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61§3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej powoływana jako p.p.s.a.), sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy podkreślić, że to na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uprawdopodobnienia, że w jej sytuacji zachodzą okoliczności wskazane w powołanym powyżej przepisie. Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, złożony przez stronę, zastępowaną przez pełnomocnika- doradcę podatkowego, powinien wskazywać konkretne przesłanki przemawiające za wstrzymaniem wykonania, uprawdopodabniające zajście niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wniosku wskazano natomiast jedynie, że spółka została postawiona w stan likwidacji i nie generuje już przychodów oraz, że nie posiada już majątku z którego mogłyby zostać uregulowane zobowiązania podatkowe . Taki uzasadnienie nie wyjaśnia w jaki sposób wykonanie zaskarżonego aktu wpłynie na sytuację spółki, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, lub nieodwracalnych skutków. Ż dołączonego do wniosku sprawozdania finansowego wynika natomiast, że pasywa spółki przewyższają znacznie jej aktywa. Ze sprawozdania wynika, bowiem m.in., że kapitał zakładowy spółki wynosi [...], wartości niematerialne i prawne w kwocie [...] dotyczą zakupionego programu komputerowego, który w całości został zamortyzowany, a pozycja środków trwałych w spółce nie występuje. Na dzień [...] spółka osiągnęła stratę bilansową w kwocie [...]. Należności długoterminowe dotyczące udzielonej pożyczki wraz z odsetkami wynoszą [...]. Natomiast na zobowiązania długoterminowe składają się otrzymane pożyczki w kwocie [...] zł, a na zobowiązania krótkoterminowe – zobowiązania wobec dostawców w kwocie [...] zł. Z powyższego sprawozdania finansowego wynika również, że spółka nie zatrudnia pracowników. Trudna sytuacja finansowa nie stanowi jednak sama w sobie przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji. Strona nie wyjaśniła w szczególności w jaki sposób brak wstrzymania wykonania decyzji mógłby wyrządzić znaczną szkodę, czy nieodwracalne skutki w sytuacji, kiedy, jak w niniejszej sprawie spółka nie prowadzi działalności generującej przychody, nie zatrudnia pracowników, a jednocześnie, jak zresztą sama strona to wywodzi, brak jest majątku z którego mogłaby być prowadzona egzekucja. Należy bowiem podkreślić, że wykonanie aktu administracyjnego, określającego zobowiązanie podatkowe, z zasady wiąże się z dolegliwością dla adresata tego aktu. Spowodowanie jakichkolwiek dolegliwości nie może zatem uzasadniać wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, gdyż wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego stanowi wyjątek od zasady wykonania decyzji i tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przez stronę sytuacjach może znaleźć zastosowanie. Przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, wbrew stanowisku strony, nie mogą natomiast stanowić zarzuty merytoryczne wobec zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów na podstawie art. 61§3 i §5 p.p.s.a. Sąd wniosek oddalił. /-/R. Wiatrowski