I SA/Po 842/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Stanisław Małek po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia (...) nr (...) w przedmiocie rozłożenia na raty zaległości podatkowych z tytułu odpowiedzialności za zaległości w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2002r. oraz II kwartał 2005r. postanawia: odrzucić skargę. /-/ Stanisław Małek Dyrektor Izby Skarbowej zaskarżoną decyzją utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego odmawiającą rozłożenia M. M. na raty zaległości podatkowych z tytułu odpowiedzialności za zaległości w podatku od towarów i usług za IV kwartał 2002r. oraz II kwartał 2005r. W odpowiedzi na skargę Dyrektor wniósł o jej odrzucenie. Podał, iż zaskarżone rozstrzygnięcie doręczone zostało stronie 28 lipca 2009r. Natomiast skarga została przekazana przez Sąd do organu odwoławczego w dniu 28 sierpnia 2009r. Zarządzeniem doręczonym 1 października 2009r. wezwano skarżącego do wyjaśnienia, w terminie 7 dni, czy przedmiotem skargi jest decyzja Dyrektora nr (...) (petitum skargi) czy nr (...), (...), (...) (uzasadnienie skargi), pod rygorem jej odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 53 § 1 oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Terminy oblicza się wg przepisów prawa cywilnego, przy czym, jeśli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 oraz pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, jak również skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego lub też za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, sąd ten lub organ powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu trzydziestodniowego terminu decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd bądź organ administracji publicznej do organu właściwego. W rozpoznawanej sprawie decyzja Dyrektora Izby doręczona została skarżącemu 28 lipca 2009r. (k. 56 akt pod.). Termin do wniesienia skargi upłynął więc 27 sierpnia 2009r. Przekazanie skargi do organu właściwego nastąpiło zatem już po upływie terminu do jej wniesienia (k. 23 akt sąd.). Ponadto skarżący, mimo prawidłowego wezwania, nie uzupełnił braków formalnych skargi. Z tych względów postanowiono, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2, pkt 3 i § 3 powołanej ustawy, jak w sentencji. /-/ Stanisław Małek