I SA/Po 845/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Maria Skwierzyńska po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2009 r. nr: [...] w przedmiocie odmowy rozłożenia na raty i odroczenia terminu płatności zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2006 roku postanawia odrzucić skargę. /-/ Maria Skwierzyńska Do tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynęła skarga J. Z. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2009 r. w sprawie odmowy rozłożenia na raty i odroczenia terminu płatności zaległości podatkowych w podatku od towarów i usług za II, III i IV kwartał 2006 roku. Zarządzeniem z dnia [...] grudnia 2010 r. Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana w skrócie: P.p.s.a.) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone dnia [...] grudnia 2010 r. Pismem z dnia [...] lutego 2010 r. J. Z. zwrócił się do tutejszego Sądu z powtórnym wnioskiem o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Uprzedni wniosek złożony przez skarżącego w tym samy zakresie, mocą zarządzenia referendarza sądowego z dnia [...] grudnia 2009 r., został pozostawiony bez rozpoznania. Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. tut. Sąd oddalił wniosek strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie go od kosztów sądowych. Orzeczenie to zostało utrzymane w mocy postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] września 2010 r. W następstwie oddalenia powyższego wniosku, mocą zarządzenia Przewodniczący Wydziału I tut. Sądu z dnia [..] września 2010 r. doręczono pełnomocnikowi J. Z. odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu z dnia [...] lutego 2010 r. Zarządzenie o tym doręczeniu zostało zaskarżone przez stronę zażaleniem do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia [...] stycznia 2011 r. odrzucił zażalenie ze względu na jego niedopuszczalność. Pomimo takiego stanu rzeczy, wpis nie został uiszczony przez stronę do dnia dzisiejszego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl zasady ukonstytuowanej przez art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powoływana w skrócie: P.p.s.a.), pismo nieopłacone nie wywołuje żadnych skutków. Oznacza to m. in., że Sąd nie podejmuje żadnych czynności związanych z rozpoznaniem sprawy na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. Nieuiszczenie wpisu sądowego jest szczególnym rodzajem braku formalnego skargi, powstającym dopiero wówczas, gdy skarżący mimo wezwania nie uiści go we wskazanym przez Sąd terminie. W niniejszej sprawie Sąd dwukrotnie wzywał stronę do zapłaty należnego wpisu, doręczając mu odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia [...] lutego 2010 r. Pomimo tego skarżący nie wykonał tego obowiązku, przez co zaistniała przeszkoda w prowadzeniu sądowego postępowania rozpoznawczego. W tej sytuacji, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., należało odrzucić skargę. /-/ Maria Skwierzyńska