I SA/Po 848/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2018 r. o sygn. akt I SA/Po 848/17, oddalającego skargę [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za lata 2014-2016 postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Skarżący [...], pismem z dnia 30 czerwca 2017 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję SKO w [...]. Na skutek uwzględnienia wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, starszy referendarz sądowy postanowieniem z dnia 3 października 2017 r. zwolnił skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowił dla niego adwokata, którego wyznaczyła Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. WSA w Poznaniu wyrokiem z dnia 11 stycznia 2018 r. o sygn. akt I SA/Po 848/17, oddalił opisaną na wstępie skargę. Reprezentujący skarżącego pełnomocnik z urzędu w przesłanym do Sądu piśmie z dnia 8 marca 2018 r. stwierdził, że nie znajduje podstaw do złożenia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku i przedłożył stosowną opinię prawną w tym przedmiocie. Mocą zarządzenia Sądu z dnia 27 marca 2018 r. doręczono skarżącemu odpis powyższej opinii wraz z pouczeniem, że od dnia doręczenia tej opinii zaczyna biec 30-dniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę, przy czym skarga kasacyjna musi być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 16 kwietnia 2018 r. (druk zpo, k. 96 akt sąd.), a zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał z dniem 16 maja 2018 r. Pismem z dnia 15 maja 2018 r. (data nadania, koperta, k. 99 akt sąd.), skarżący wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2018 r., o sygn. akt I SA/Po 848/17. Skarga kasacyjna została opatrzona podpisem skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. - w skrócie: "P.p.s.a"), wojewódzki sąd administracyjny odrzuca skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, a także skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Stosownie do art. 177 § 1 P.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl § 4 art. 177 P.p.s.a. jeżeli pełnomocnik wyznaczony na podstawie art. 253 § 2 (prawa pomocy) nie stwierdza podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, składa w sądzie, w terminie do wniesienia skargi kasacyjnej, sporządzoną przez siebie opinię w tym przedmiocie wraz z odpisem dla strony, dla której został ustanowiony. Sąd doręcza odpis opinii stronie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej przez stronę biegnie od dnia doręczenia odpisu opinii, o czym sąd poucza stronę, dokonując doręczenia. Z kolei art. 175 P.p.s.a. stanowi, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2-3 (§ 1). Przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (§ 2). Przepisu § 1 nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (§ 2). Zgodnie zaś z art. 175 § 3 pkt 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Uwzględniając powyższe Sąd stwierdza, że w niniejszej sprawie skargę kasacyjną od wyroku WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2018 r. o sygn. akt I SA/Po 848/17, skarżący sporządził osobiście. Podkreślenia wymaga, że skarżący w treści skargi kasacyjnej z dnia 15 maja 2018 r. nie wskazał, aby należał do określonego w art. 175 P.p.s.a. kręgu podmiotów uprawnionych do sporządzania skargi kasacyjnej. Nie wynika to również z akt sądowych sprawy. Uwzględniając te okoliczności stwierdzić zatem należy, że rozpoznawana skarga kasacyjna nie czyni zadość wymogom z art. 175 P.p.s.a., co skutkuje koniecznością jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 178 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.