I SA/Po 85/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 11 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia 5 grudnia 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 7 stycznia 2025 r. K. S. (dalej jako: "strona" lub "skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 28 stycznia 2025 r. (k. [...] akt sądowych) strona została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL. Kolejnym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 29 stycznia 2025 r. (k. [...] akt sądowych) skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Strona w ciągu 14 dni od dnia pierwszego awizowania (tj. od 5 lutego 2025 r.) nie odebrała przesyłki zawierającej powyższe wezwania, w związku z powyższym korespondencja została zwrócona do Sądu i dołączona do akt sprawy ze skutkiem doręczenia (k. [...] akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że do dnia 3 marca 2025 r. żądana wpłata nie wpłynęła do WSA w Poznaniu (k. [...] akt sądowych). Pozostały brak formalny w postaci numeru PESEL także nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w odniesieniu do skargi nakazuje sądowi odrzucić skargę, której braki formalne nie zostały w wyznaczonym terminie uzupełnione. Niezależnie od powyższego, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniu przez sąd podlegają również skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. Z akt niniejszej sprawy wynika, że przesyłkę zawierającą wezwania do usunięcia braków: formalnych oraz fiskalnego skargi – odpowiednio, do podania numeru PESEL oraz do uiszczenia wpisu od skargi - z uwagi na niemożność jej osobistego doręczenia stronie dwukrotnie awizowano: w dniach 5 lutego 2025 r. i 13 lutego 2025 r. (k. [...] akt sądowych). W związku z tym, że strona w toku postępowania nie zmieniła adresu, ani nie wskazała innego adresu do doręczeń, a podwójne powiadomienie o przesyłce przeprowadzono prawidłowo, przesyłkę uznano za doręczoną – w trybie art. 73 p.p.s.a. – z dniem 19 lutego 2025 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych oraz fiskalnego braku skargi upływał w dniu 26 lutego 2025 r. Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący ani nie uiścił wpisu sądowego od skargi, ani nie uzupełnił jej braków formalnych poprzez podanie numeru PESEL. Wobec powyższego ziściły się przesłanki do odrzucenia skargi w niniejszej sprawie. W związku z powyższym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.