I SA/Po 850/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie orzeczenia solidarnej odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące styczeń, czerwiec, lipiec, wrzesień i grudzień 2007 r., styczeń – czerwiec 2008 r. oraz kosztów postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] R. G. zaskarżył wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...], nr [...], orzekającą o solidarnej odpowiedzialności skarżącego za zaległości "X." Sp. z o.o. w likwidacji powstałe z tytułu podatku od towarów i usług za miesiące styczeń, czerwiec, lipiec, wrzesień i grudzień 2007 r., styczeń – czerwiec 2008 r. oraz o kosztach postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł., w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący został także pouczony o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz o możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie w przedmiocie uiszczenia wpisu. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sąd.), a zatem termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] listopada 2012 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego od skargi wpisu sądowego (informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu o braku wpłaty na dzień [...] listopada 2012 r., k. 35 akt sąd.). W dniu [...] listopada 2012 r. (data nadania, koperta, k. 28 akt sąd.) skarżący złożył na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie jemu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na podstawie skutecznie wniesionej skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Natomiast stosownie do art. 220 § 1 i § 3 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powołana wyżej regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podnieść przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu), bądź złoży do sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych. Przenosząc powyższe na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że odpis zarządzenia zawierający wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem [...] listopada 2012 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy w wysokości wskazanej w zarządzeniu nie został uiszczony (informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu o braku wpłaty na dzień [...] listopada 2012 r., k. 35 akt sąd.). W terminie tym nie został również złożony wniosek o przyznanie skarżącemu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wskazać bowiem należy, że skarżący wniosek o przyznanie prawa pomocy złożył dopiero w dniu [...] listopada 2012 r. (data nadania, koperta, k. 28 akt sąd.), a zatem z uchybieniem terminu. Zgodnie natomiast z art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.