I SA/Po 865/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 12 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów z odpłatnego zbycia papierów wartościowych (PIT-38) za 2008 r.; postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] sierpnia 2014 r. R. K. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2014 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów z odpłatnego zbycia papierów wartościowych (PIT-38) za 2008 r. Zarządzeniem z dnia 16 września 2014 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis przedmiotowego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu [...] września 2014 r. (k. 14 akt sądowych). W zakreślonym terminie należny wpis nie został jednak opłacony (k. 16 akt sądowych). Z kolei wezwaniem z dnia 19 września 2014 r. strona skarżąca została zobowiązana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie odpisu w/w skargi opatrzonego oryginalnym podpisem. Sąd w pouczeniu, skierowanym do skarżącego wskazał, że nieusunięcie braków formalnych skargi w zakreślonym terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu [...] września 2014 r. (k. 14 akt sądowych), jednakże wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Z kolei zgodnie z art. 16 § 2 P.p.s.a. sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym orzeka w składzie jednego sędziego, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu [...] września 2014 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] października 2014 r. W zakreślonym terminie skarga nie została opłacona, co znalazło potwierdzenie w informacji Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu o braku wymaganej wpłaty. Skarżący nie uzupełnił także braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi, ewentualnie nadesłanie odpisu skargi opatrzonego oryginalnym podpisem. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.