I SA/Po 869/19

PostanowienieWSA w Poznaniu2020-01-23

Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka, Karol Pawlicki, Waldemar Inerowicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarżący może skutecznie cofnąć skargę na postanowienie organu administracji podatkowej o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty?
Ratio decidendi
Sąd uznał cofnięcie skargi za skuteczne, gdyż nie zachodziły przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, takie jak obejście prawa lub utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Ponadto, ponieważ cofnięcie nastąpiło przed rozpoczęciem rozprawy, sąd zwrócił skarżącej uiszczony wpis od skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca K. P. S.A. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty podatku dochodowego od osób prawnych za okres od kwietnia 2012 do marca 2013 roku. Skarżąca uiściła wpis od skargi. Następnie, przed rozpoczęciem rozprawy, skarżąca cofnęła skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzyć postępowanie; zwrócić skarżącej kwotę 100 zł tytułem zwrotu wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Waldemar Inerowicz (spr.) Protokolant: starszy sekretarz sądowy Agata Pasternak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi [...] na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty I. Umorzyć postępowanie; II. Zwrócić skarżącej kwotę 100 zł ( sto złotych) tytułem zwrotu wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] października 2019 r. K. P. S.A. z siedzibą w [...] (dalej jako: "skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] maja 2019 r., nr [...], odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób prawnych obejmujących okres od [...] kwietnia 2012 r. do [...] marca 2013 r. w kwocie [...]zł. W dniu [...] października 2019 r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł (wtórnik otrzymanych zleceń płatniczych, k. 2 akt sąd.). W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. W piśmie z dnia [...] stycznia 2020 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 44 akt sąd.), które wpłynęło do Sądu w dniu [...] stycznia 2020 r. (data prezentaty Sądu na piśmie, k. 43 akt sąd.), skarżąca oświadczyła, że cofa skargę w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w [...] z dnia [...] września 2004 r., sygn. akt III SA/Wa [...], dostępne na stronie internetowej: orzeczenia.nsa.gov.pl). Zgodnie z przepisem art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W kontekście powyżej powołanych regulacji prawnych stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] stycznia 2020 r. skarżąca cofnęła skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. Sąd rozpoznając złożone przez skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się więc bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu. Jednocześnie Sąd stwierdza, że oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi wpłynęło do Sądu w dniu [...] stycznia 2020 r. (data prezentaty Sądu, k. 43 akt sąd), a więc przed dniem rozpoczęcia rozprawy, która odbyła się w dniu [...] stycznia 2020 r., co czyni zasadnym zwrócenie skarżącej uiszczonego w niniejszej sprawie wpisu od skargi. Mając na względzie powyższe, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło