I SA/Po 874/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku X.Y. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w sprawie ze skargi X.Y. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych w formie ryczałtu za 2008 r. z tytułu odpłatnego zbycia udziału w spółdzielczym własnościowym prawie do lokalu mieszkalnego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższy odpis zarządzenia odebrał w dniu [...] listopada 2012 r., wpis jednak nie został uiszczony. W dniu [...] listopada 2012 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że ma kłopoty z bieżącym finansowaniem działalności wobec licznych nieterminowych wpłat od swoich kontrahentów. Płatności za wpis sądowy miał zamiar dokonać ze środków pieniężnych pochodzących z zapłaty za wystawioną przez niego fakturę VAT nr [...] na kwotę [...] zł z terminem zapłaty [...] listopada 2012 r. Niestety skarżący do [...] listopada 2012 r. nie otrzymał zapłaty za powyższą fakturę. W związku z powyższym nie miał możliwości zapłaty wpisu sądowego. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu skarżący złożył wniosek w przedmiocie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od opłat sądowych w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej: "p.p.s.a.") jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie zaś do treści art. 87 § 1 i § 2 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, zaś w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto, równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a). Powyższe oznacza, że Sąd może przywrócić termin jedynie pod warunkiem wniesienia prośby o jego przywrócenie w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu z równoczesnym dopełnieniem czynności, dla której termin był określony oraz uprawdopodobnieniem przez wnioskodawcę braku winy w uchybieniu terminu. W pierwszej kolejności Sąd zobowiązany jest zatem zbadać, czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w zakreślonym przez ustawodawcę terminie. Moment ustania przyczyny uchybienia terminu należy odnieść do daty otrzymania przez skarżącego zapłaty za fakturę VAT nr [...]. Według skarżącego do dnia złożenia wniosku nie otrzymał on jeszcze zapłaty za powyższą fakturę, a więc nie ustała jeszcze przyczyna uchybienia terminowi. Wraz z wnioskiem skarżący powinien uiścić wpis, czego nie zrobił. Zamiast tego złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. W takiej sytuacji skoro skarżący równocześnie ze złożeniem wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu nie uiścił go, nie będąc równocześnie uprawnionym do częściowego choćby zwolnienia od kosztów sądowych, to tym samym nie dopełnił czynności, dla której przewidziano uchybiony termin. W ocenie Sądu powyższy wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu należało jednak potraktować jako wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W takiej sytuacji skarżący składając w dniu [...] listopada 2012 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wniosek o przyznanie prawa pomocy dopełnił czynności, dla której przewidziano uchybiony termin. Strona nie uprawdopodobniła jednak braku winy w uchybieniu terminowi, wskazała bowiem, że uchybienie nastąpiło ze względu na opóźnienie w zapłacie za wystawioną przez skarżącego fakturę i w związku z tym brak środków na pokrycie wpisu. W takiej sytuacji, skarżący powinien we właściwym czasie złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy, o czym został poinformowany w pouczeniu dołączonym do zarządzenia o uiszczeniu wpisu, a nie czekać na zapłatę za fakturę aż minie termin do uiszczenia wpisu. Tymczasowy brak środków finansowych nie stanowi bowiem braku winy w uchybieniu terminowi, jest za to przesłanką do przyznania prawa pomocy. Wprawdzie skarżący w dniu [...] listopada 2012 r. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, nie wyjaśnił jednak w żaden sposób dlaczego zrobił to tak późno, a nie w terminie do tego przewidzianym. Z uwagi na powyższe Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.