I SA/Po 887/13

PostanowienieWSA w Poznaniu2014-03-17

Skład orzekający: Katarzyna Wolna-Kubicka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ w trybie autokontroli (art. 54 § 3 P.p.s.a.) sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe i zasądzić zwrot kosztów na rzecz skarżącego?
Ratio decidendi
Sąd powinien umorzyć postępowanie sądowe, gdy organ w trybie autokontroli uwzględni skargę w całości, co czyni postępowanie bezprzedmiotowym. W takiej sytuacji skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania na podstawie art. 201 § 1 P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu dotyczącą podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej, w wyniku autokontroli, uchylił swoją decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji i umorzył postępowanie. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a skarżący domagał się zwrotu kosztów.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2013 r., Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu na rzecz skarżącego kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżący [...], reprezentowany przez radcę prawnego, pismem z dnia [...] sierpnia 2013 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2011 r. W skardze wniósł również o zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania, według norm prawem przepisanych. W odpowiedzi na skargę organ podatkowy wniósł o jej oddalenie. Następnie w piśmie z dnia [...] lutego 2014 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Poznaniu wniósł o umorzenie postępowania, jednocześnie załączając decyzję z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] wydaną w wyniku uwzględnienia w całości skargi, w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej: "P.p.s.a."), którą uchylił w całości swoją decyzję z dnia [...] lipca 2013 r. Nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w [...] z dnia [...] kwietnia 2013 r. Nr [...] i umorzył postępowanie w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, pismem z dnia [...] marca 2014 r., wezwał organ podatkowy do nadesłania poświadczonego za zgodność z oryginałem dowodu doręczenia decyzji z dnia [...] lutego 2014 r. Nr [...] oraz do podania czy skarżący zaskarżył wydaną decyzję. W odpowiedzi z dnia [...] marca 2014 r. organ przedłożył oryginał doręczenia stronie skarżącej w.w decyzji, z którego wynika, że została doręczona w dniu [...] lutego 2014r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż wskazane w art. 161 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie powołanego wyżej przepisu należy między innymi sytuacja, gdy w skutek autokontroli organu doszło do wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu administracyjnego, a to oznacza, że postępowanie sądowe wywołane wniesieniem skargi stało się bezprzedmiotowe. W niniejszej sprawie taka sytuacja nastąpiła, a zatem postępowanie sądowe, wszczęte na skutek skargi złożonej przez podatnika na wskazaną w sentencji decyzję, stało się bezprzedmiotowe. Uwzględniając powyższe Sąd postanowił jak w pkt 1 sentencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 i art. 16 § 2 P.p.s.a. Uwzględnienie skargi przez organ w trybie autokontroli czyni zasadnym pozytywne rozpatrzenie wniosku w przedmiocie zasądzenia kosztów postępowania (pkt 2 sentencji). Zgodnie z art. 201 § 1 P.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie uwzględnienia skargi na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych, na mocy art. 205 § 1 i 2 P.p.s.a. należy zaliczyć: kwotę [...] zł (uiszczoną tytułem wpisu sądowego), koszty zastępstwa procesowego w wysokości [...] zł oraz kwotę [...] zł z tytułu opłaty skarbowej od opłaconego przez skarżącego pełnomocnictwa.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło