I SA/Po 893/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji w sprawie ze skargi P.D. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...]października 2011r., Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2007r. do grudnia 2007r. postanawia: oddalić wniosek W skardze z dnia [...] listopada 2011 r., na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] października 2011r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od stycznia 2007r. do grudnia 2007r. skarżący P.D. wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając swoją prośbę skarżący wskazał, że nie posiada środków finansowych pozwalających nawet na częściową spłatę wymierzonej kwoty, gdyby nawet cała rodzina chciała pomóc, też nie posiada tak wielkiej sumy. Ze względu na wysokość ustalonego zobowiązania podatkowego jego wykonanie naraża skarżącego na wystąpienie trudnych do odwrócenia skutków w jego sytuacji majątkowej. Skarżący nie ma stałego zatrudnienia, dawno temu zlikwidował swoją działalność gospodarczą, pozostaje na utrzymaniu brata i u niego mieszka oraz nie może liczyć na pomoc żony z którą pozostaje w separacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Instytucja wstrzymania wykonania ma charakter wyjątkowy i Sąd rozstrzygając wniosek strony w oparciu o art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej w skrócie: "P.p.s.a.") jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek pozytywnych wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu. Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a., sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Potrzeba wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu powinna być wykazana przez samą stronę skarżącą. Wiąże się to z koniecznością szczególnie wnikliwego, przekonującego i dokładnego wskazania, jak i uzasadnienia konkretnych zdarzeń i okoliczności przez wnioskodawcę, w taki sposób, aby sąd miał możliwość dokonania kontroli ich prawdziwości. Natomiast uzasadnienie wniosku nie stanowi jego wymogu formalnego, lecz materialno-prawną jego argumentację. Dlatego treść uzasadnienia wniosku nie podlega badaniu pod względem formalnym i ewentualnemu wezwaniu do jego uzupełnienia, podlega natomiast ocenie z punktu widzenia zasadności wniosku. W ocenie Sądu skarżący w przedmiotowej sprawie nie wykazał możliwości zajścia przesłanek wstrzymania wykonania decyzji. Nie uprawdopodobnił on w żaden sposób, aby wykonanie zaskarżonej decyzji doprowadzić miało do niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W uzasadnieniu wniosku Skarżący wskazał jedynie, że nie posiada środków finansowych pozwalających na spłatę wymierzonej kwoty. Nie ma stałego zatrudnienia, nie prowadzi działalności gospodarczej a relacje z żoną uległy pogorszeniu. W opinii Sądu uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jest ogólnikowe i nie wyjaśnia precyzyjnie, w jaki sposób wykonanie zaskarżonego aktu wpłynęłoby na sytuację osobistą i rodzinną Skarżącego. W takiej sytuacji Sąd nie jest obowiązany do poszukiwania przesłanek uzasadniających złożony wniosek. Należy podkreślić, że wstrzymanie wykonania aktu administracyjnego stanowi wyjątek od zasady wykonania decyzji i tylko w wyjątkowych, uzasadnionych przez stronę sytuacjach może znaleźć zastosowanie. Na podstawie, zawartych we wniosku ogólnikowych stwierdzeń dotyczących sytuacji Skarżącego, a także na podstawie akt niniejszej sprawy, nie sposób uznać, że zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 i § 5 powołanej powyżej ustawy Sąd wniosek oddalił.