I SA/Po 897/09

Dnia 24 lutego 201O r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sylwia Zapalska po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 201O r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku rolnym - II raty za 2009r. postanawia: zwolnić skarżącego od kosztów sądowych. /-/ Sylwia Zapalska Skarżący J. W. wniósł (...) o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, iż kwota zaległości w podatku rolnym - II raty za 2009r. wynosi (...) zł i jest to kwota o wiele niższa niż kwota do uiszczenia wpisu sądowego. Oświadczył, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z innymi osobami. Posiada dom o powierzchni (...) m2, mieszkanie o powierzchni (...) m2, nieruchomość rolną o powierzchni (...) ha, nie posiada oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Uzyskuje dochody z tytułu prowadzonego gospodarstwa rolnego w wysokości (...) zł miesięcznie i ponosi wydatki związane z utrzymaniem matki, która jest inwalidką I grupy. Koszty utrzymania wynoszą powyżej (...) zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie J. W. oświadczył, że posiada samochód osobowy marki (...), rok produkcji 1997, wartość rynkowa ok. (...) zł. Wskazał, że jest rolnikiem, prowadzi gospodarstwo rolne, nie posiada innych źródeł dochodów, nie korzysta z pomocy opieki społecznej. Z tytułu dopłat do nieruchomości rolnej z Unii Europejskiej otrzymał (...) zł, co daje (...) zł na 1 ha. Posiada rachunek bankowy, do którego udzielony został kredyt odnawialny w kwocie (...) zł przez Bank Spółdzielczy, saldo na rachunku bankowym najczęściej jest ujemne. Ponosi koszty miesięcznego utrzymania w wysokości (...) zł, -woda (...) zł, energia elektryczna (...) zł, gaz (...) zł, opał (...) zł, wyżywienie (...) zł, koszty dojazdu do lekarzy i specjalistyczne leczenie (...) zł, lekarstwa (...) zł, telefon stacjonarny (...) zł, środki do niezbędnej codziennej egzystencji (...) zł, rata kredytu zaciągniętego na zakup towarów (...) zł (kredyt zaciągnięty został (...) na 20 rat). Skarżący podał także, że jego matka jest inwalidką I grupy i ma 82 lata. W odpowiedzi kolejne wezwanie J. W. oświadczył, iż jego matka otrzymuje rentę rodzinną i świadczenie na opiekę w wysokości (...) zł. Posiada ona książeczkę oszczędnościową, na którą wpłynęła dopłata bezpośrednia do gruntów w wysokości (...) zł w dniu (...). Stan konta na dzień 15 grudnia 2009r. wynosił (...) zł. Podał, że matka nie posiada samochodu osobowego, 2 oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów, nie korzysta z pomocy opieki społecznej, posiada natomiast grunt rolny o powierzchni (...) ha. Postanowieniem z dnia (...) referendarz sądowy oddalił wniosek J. W. o zwolnienie od kosztów sądowych, uznając, iż skarżący nie wykazał dostatecznie istnienia przesłanki przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym. Od powyższego postanowienia skarżący wniósł sprzeciw, domagając się jego zmiany. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 260 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. Przesłanki udzielenia prawa pomocy osobie fizycznej uregulowane zostały w art. 246 § 1 cytowanej ustawy, zgodnie z którym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 ustawy). W ocenie Sądu skarżący spełnia przesłankę udzielenia mu prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wykazał bowiem, iż nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego Sąd postanowił, na podstawie powołanych przepisów, jak w sentencji. /-/ Sylwia Zapalska