I SA/Po 915/16
PostanowienieWSA w Poznaniu2016-08-10
Skład orzekający: Aleksandra Kiersnowska – Tylewicz, Katarzyna Nikodem, Ireneusz Fornalik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu sądowoadministracyjnym jest dopuszczalne i jakie są jego skutki prawne?Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą wiąże sąd, chyba że zmierza ono do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, postępowanie sądowoadministracyjne ulega umorzeniu, a uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi.Stan faktyczny
Spółka A wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza określającą zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2008 rok. Po zawieszeniu i podjęciu postępowania, spółka cofnęła skargę. Sąd uznał cofnięcie za skuteczne i umorzył postępowanie, orzekając o zwrocie wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne i zwrócono stronie skarżącej kwotę stanowiącą wpis sądowy od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska – Tylewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Nikodem (spr.) Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Protokolant st. sekr. sąd. Agnieszka Ratajczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2016r. sprawy ze skargi A S.A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 rok postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę [...] zł ( [...] złotych 00/100) stanowiącą wpis sądowy od skargi.
Pismem z dnia [...] listopada 2012 r. A (obecnie: A), reprezentowana przez doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2012 r., nr[...], utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] czerwca 2009r., nr[...], określającą spółce wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2008 r.
W dniu 23 stycznia 2013 r. skarżąca spółka uiściła wpis od skargi w kwocie [...] zł.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] podtrzymało dotychczasowe stanowisko w sprawie i wniosło o oddalenie skargi.
Postanowieniem z dnia 07 marca 2013 r., o sygn. akt III SA/Po 1288/12, WSA w Poznaniu zawiesił postępowanie sądowe w niniejszej sprawie, które następnie zostało podjęte postanowieniem z dnia 3 października 2013 r. Postanowienie sądowe zostało ponownie zawieszone postanowieniem Sądu z dnia 5 grudnia 2013 r., o sygn. akt III SA/Po 1340/13, a następnie podjęte w dniu 11 maja 2016 r.
W piśmie procesowym z dnia [...] sierpnia 2016 r. skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, oświadczyła, że cofa skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w[...] z dnia [...] września 2012 r., nr[...].
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wskazana regulacja stanowi, że cofnięcie skargi sprowadza się w istocie do rezygnacji przez skarżącego z dochodzenia na drodze sądowej ochrony sfery jego praw i interesów, a tym samym do rezygnacji z kontynuowania postępowania sądowoadministracyjnego i realizacji uprawnień wynikających z zasady prawa do sądu (por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 września 2004 r., o sygn. akt III SA/Wa 2058/03, dostępny na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl).
W myśl art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Na podstawie art. 230 § 1 i § 2 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast przepis art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis m.in. od pisma cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Przenosząc powyższe rozważania na grunt badanej sprawy stwierdzić należy, że pismem z dnia [...] sierpnia 2016 r. skarżąca spółka, reprezentowana przez pełnomocnika, cofnęła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2012 r., nr[...]. Sąd rozpoznając złożone przez stronę skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane wyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Mając na względzie powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło