I SA/Po 952/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska Sędziowie NSA Jerzy Małecki as. WSA Karol Pawlicki(spr) Protokolant staż. Ewa Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2004 r. sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka od- woławczego w sprawie zarzutów na prowadze- nie postępowania egzekucyjnego o d d a l a s k a r g ę /-/K.Pawlicki /-/S.Zapalska /-/J.Małecki LF Dyrektor Izby Skarbowej, działając na podstawie art. 134 w związku z art. 144 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz.U. Nr 98, poz. 1071 z 2000 r.) w sprawie zażalenia M. B. na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego nr [...] z dnia [...] w sprawie oddalenia zarzutów na postępowanie egzekucyjne prowadzone na podstawie tytułu wykonawczego Nr[...], wystawionego przez Zarząd Dróg Miejskich, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia zażalenia i pozostawił je bez rozpatrzenia. W uzasadnieniu swego postanowienia Dyrektor podał, iż z akt sprawy wynika, ze zaskarżone postanowienie zostało doręczone M. B. w dniu[...]. W myśl art. 17 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 roku o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2002 r. Nr 110, poz. 968 ze zm.), zażalenie wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia stronie. Pouczenie takie zawierało zaskarżone postanowienie. Termin ten w przypadku M. B. upłynął w dniu[...]. Zażalenie złożone zostało w placówce pocztowej ( ) w dniu[...], tj. po upływie terminu do wniesienia zażalenia. Zgodnie z art. 134 kpa organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia uchybienie terminu do wniesienia zażalenia, a postanowienie w tym zakresie jest ostateczne. Skutkiem uchybienia terminowi do wniesienia zażalenia jest uprawomocnienie się zaskarżonego postanowienia, co wyklucza badanie tego postanowienia w trybie odwoławczym. Na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej skargę do Ośrodka Zamiejscowego Naczelnego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wniósł M.B. W uzasadnieniu skargi skarżący twierdzi, że postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego odebrał za pokwitowaniem w urzędzie pocztowym w dniu [...] wobec czego uważa, że zażalenie złożył skutecznie i nie uchybił terminowi do jego wniesienia. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga M. B. okazała się nieuzasadniona. W aktach administracyjnych sprawy znajduje się zwrotne potwierdzenie odbioru postanowienia z dnia [...] Na potwierdzeniu tym widnieje data [...] i podpis odbiorcy (k.15). Z kolei kartę 16 akt stanowi koperta, w której M. B. wysłał swoje zażalenie. Na kopercie widnieje data stempla pocztowego [...]. W tych okolicznościach Dyrektor Izby Skarbowej w sposób nie budzący wątpliwości stwierdził, że skarżący uchybił terminowi do wniesienia zażalenia. Skarżący w skardze do Sądu nie powołał żadnych dowodów ani okoliczności, z których można by wywnioskować, że stan faktyczny sprawy został ustalony nieprawidłowo. Wobec powyższego Sąd skargę oddalił na podstawie art. 151 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) w związku z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.). /-/K.Pawlicki /-/S.Zapalska /-/J.Małecki