I SA/Po 966/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. A. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od października 2000r. do lutego 2001r. postanawia: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych. /-/V. Mielcarek Wpis sądowy od skargi wynosi [...]zł. Wobec tego skarżąca D. A. złożyła sporządzony w dniu [...] na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Jest osobą bezrobotną, zarejestrowaną w Powiatowym Urzędzie Pracy w K., bez prawa do zasiłku. Razem z córką jest na utrzymaniu rodziców. W Sądzie Rejonowym w K. zostały zasądzone alimenty dla córki w kwocie [...] zł, które otrzymuje z funduszu alimentacyjnego, gdyż ojciec dziecka nie płaci. Nadto skarżącej został przyznany zasiłek rodzinny z Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w wysokości [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z ośmioletnią córką. Nie posiada nieruchomości, oszczędności, papierów wartościowych i wartościowych przedmiotów. Wnioskodawczyni nie uzyskuje żadnych dochodów, otrzymuje z funduszu alimentacyjnego kwotę [...] zł oraz zasiłek rodzinny w wysokości [...] zł. Do pisma załączyła kserokopię protokołu rozprawy z dnia [...] w sprawie o alimenty, zaświadczenie Powiatowego Urzędu Pracy w K. z dnia [...], z którego wynika, że skarżąca jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna od [...], bez prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Nadto Urząd poinformował, że na dzień [...] nie dysponuje ofertami pracy dla wnioskodawczyni. Na wezwanie z dnia [...] D. A. w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że nie posiada samochodu osobowego i nie uzyskuje żadnych dochodów. Wnioskodawczyni korzysta natomiast z pomocy opieki społecznej w postaci przyznanego zasiłku rodzinnego i przyznania alimentów z funduszu alimentacyjnego oraz jednorazowej wypłaty w kwocie [...]zł jako dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego przez córkę. Skarżąca podała, że razem z córką jest na utrzymaniu rodziców. Rodzice skarżącej nie są właścicielami domu, w którym mieszka skarżąca z córką oraz jej rodzice i rodzeństwo. Wnioskodawczyni podała, że umowę najmu domu zawarł jej dziadek J. A. Obecnie ojciec skarżącej podjął działania zmierzające do zmiany umowy najmu z powodu śmierci dziadka. Wnioskodawczyni do pisma załączyła zaświadczenia Naczelnika Urzędu Skarbowego w K., z których wynika, że za 2007 i 2008r. D. A. nie złożyła zeznania podatkowego, decyzję w sprawie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego, decyzję przyznającą prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego, wyciąg z rachunku bankowego. Instytucja prawa pomocy wiąże się ściśle z realizacją jednego z podstawowych standardów państwa prawnego, jakim jest prawo do sądu. Zapewnia ona osobie znajdującej się w ciężkich warunkach materialnych możliwość obrony swoich praw przed sądem, mimo braku środków finansowych potrzebnych do poniesienia należnych kosztów sądowych. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (por. art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.)). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, przy czym przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (por. art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 cyt. ustawy). W rozpatrywanej sprawie D. A. w oświadczeniu zawartym we wniosku o przyznanie prawa pomocy wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Wobec tego wniosek skarżącej o udzielenie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie. W tych okolicznościach na podstawie art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji. /-/V. Mielcarek