I SA/Po 967/21
PostanowienieWSA w Poznaniu2022-01-21
Skład orzekający: Izabela Kucznerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznej bez prawidłowego podpisu kwalifikowanego lub profilu zaufanego może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie elektronicznej musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym. Brak takiego podpisu stanowi brak formalny, który należy usunąć w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia skargi. Nieusunięcie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżący Z. Z. w dniu 22 października 2021 r. za pośrednictwem platformy ePUAP wniósł skargę do WSA w Poznaniu na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej dotyczące uchybienia terminowi do wniesienia odwołania. Skarga została złożona jako załącznik do pisma przewodniego, który był podpisany elektronicznie, natomiast sam załącznik nie posiadał prawidłowego podpisu elektronicznego. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi, jednak wezwanie pozostało bez skutku.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę Z. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia września 2021 r. z powodu nieusunięcia braków formalnych w terminie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] września 2021 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminowi do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę.
Z. Z. (dalej: "Skarżący"), 22 października 2021 r., za pośrednictwem platformy ePUAP, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej wskazane w rubrum orzeczenia.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 18 listopada 2021 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie podpisanej skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak bowiem wynikało z akt sprawy, Skarżący podpisał podpisem elektronicznym jedynie pismo przewodnie przekazujące skargę. Wezwanie zostało doręczone za pomocą środków komunikacji elektronicznej na adres elektroniczny Skarżącego w dniu 21 grudnia 2021 r.
Do dnia wydania niniejszego postanowienia, braki formalne skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. zwanej dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z podstawowych wymogów dotyczących każdego pisma w postępowaniu sądowym jest podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.).
Na gruncie art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis na piśmie wnoszonym w formie papierowej musi być własnoręczny, nie może on być także odtworzony mechanicznie. Natomiast, gdy pismo wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego – zgodnie z art. 46 § 2a p.p.s.a. powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Powyższa zasada podpisywania pism dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.), m.in. skargi.
W przedmiotowej sprawie skarga wniesiona została za pomocą środków komunikacji elektronicznej w formie dokumentu elektronicznego, jako załącznik do pisma przewodniego nazwanego "ODWOŁANIE, Skarga". Załącznik nie został prawidłowo podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym bądź profilem zaufanym. Skarżący podpisał podpisem elektronicznym jedynie pismo przewodnie. Stąd też Sąd, przy piśmie z 7 grudnia 2021 r., skierowanym drogą elektroniczną, wezwał Skarżącego do uzupełnienia ww. braku formalnego skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z urzędowego poświadczenia doręczenia korespondencji wynika, że skarżący odebrał wezwanie Sądu w dniu 21 grudnia 2021 r. Zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 28 grudnia 2021 r. Skarżący, nie dopełnił ww. czynności i nie nadesłał podpisanej skargi.
W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W konsekwencji niewykonanie ww. wezwania Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Mając powyższe na względzie, Sąd zobligowany był odrzucić skargę na podstawie 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło