I SA/Po 969/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Violetta Mielcarek po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A Sp. z o.o. w K o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2007r. postanawia: zwolnić skarżącą Spółkę od kosztów sądowych. A Sp. z o.o. w K pismem z dnia [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od stycznia do listopada 2007r. Równocześnie wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...]. W odpowiedzi Spółka złożyła sporządzony na urzędowym formularzu w dniu [...] wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie posiada środków koniecznych do uiszczenia kosztów sądowych, gdyż nie posiada rachunków bankowych i żadnych środków, z których mogłaby opłacić wpis sądowy. Spółka nie posiada również majątku ruchomego i nieruchomości. Skarżąca wskazała, że postępowanie upadłościowe obejmujące likwidację majątku, które było prowadzone w stosunku do niej, zostało umorzone wobec braku majątku. Spółka oświadczyła, że nie posiada kapitału zakładowego, majątku, środków finansowych i środków trwałych. Wskazała, że za ostatni rok obrotowy według bilansu poniosła stratę. Na wezwanie z dnia [...] do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy Spółka w odpowiedzi z dnia [...] oświadczyła, że kapitał zakładowy Spółki wynosi [...] i pokryty został w całości aportem w postaci: naczepa, rok prod. [...] o wartości [...] i ciągnik siodłowy, rok prod. [...] o wartości [...]. Samochód i naczepa zostały sprzedane przez Syndyka w trakcie prowadzonego wobec Spółki postępowania upadłościowego. Skarżąca podała, że posiadała rachunki bankowe w B, C, D. Spółka podała, że zgodnie z informacjami przekazanymi jej przez Syndyka wszystkie rachunki bankowe zostały pozamykane w trakcie postępowania upadłościowego. Skarżąca załączyła korespondencję z C dotyczącą zamknięcia rachunku z dnia [...] i oświadczyła, że dysponuje wyłącznie takim dokumentem, gdyż wszelką inną korespondencję Syndyk zatrzymał dla siebie i odmówił jej wydania. Skarżąca podała, że nie prowadzi żadnej działalności gospodarczej z uwagi na fakt, iż nie posiada żadnych środków pieniężnych ani środków trwałych, gdyż Syndyk wszystko wyprzedał. Oświadczyła, że od początku [...] nie uzyskała żadnych przychodów i nie poniosła kosztów uzyskania przychodów. Spółka nie zatrudnia pracowników i nie wypłaca z tytułu pracy wynagrodzeń. Wyjaśniła, że z uwagi na to, iż nie prowadzi działalności gospodarczej raporty kasowe są zerowe. Podała, że nie ponosi kosztów związanych z utrzymaniem siedziby, gdyż korzysta z pomieszczenia o pow. [...] na podstawie nieodpłatnego użyczenia. Do pisma załączyła kserokopie: deklaracji VAT-7 za miesiące [...], deklaracji rocznej o pobranych zaliczkach na podatek dochodowy za [...], zeznań rocznych podatkowych [...], wyciągu z rachunku bankowego prowadzonego w C z dnia [...], bilansu sporządzonego na dzień [...], rachunku zysków i strat za okres [...], wprowadzenia do sprawozdania finansowego za okres [...], bilansu sporządzonego na dzień [...], rachunku zysków i strat za okres [...], informacji dodatkowej do bilansu i rachunku zysków i strat za [...], wprowadzenia do sprawozdania finansowego za [...], informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego za [...], sprawozdania zarządu oraz oświadczenia zarządu, że sprawozdanie finansowe Spółki za [...] nie podlega badaniu przez biegłego rewidenta. Na podstawie art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (por. art. 245 § 2 P.p.s.a.). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Częściowe zwolnienie od opłat lub wydatków może polegać na zwolnieniu od poniesienia ułamkowej ich części albo określonej ich kwoty pieniężnej (por. art. 245 § 3 i 4 P.p.s.a.). Zgodnie z art. 246 § 2 P.p.s.a. osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane: 1) w zakresie całkowitym – gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zauważyć należy, że mający zastosowanie w przedmiotowej sprawie wyżej cyt. art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a. nakłada na osobę prawną ubiegającą się o przyznanie prawa pomocy obowiązek uprawdopodobnienia przesłanek w tym przepisie określonych. Z omawianej regulacji wynika bowiem wprost, że prawo pomocy w zakresie częściowym może być przyznane osobie prawnej, "gdy osoba ta wykaże", że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W tym stanie rzeczy argumentacja służąca uprawdopodobnieniu, że spółka nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów sądowych, musi być dokładna i wyczerpująca. Skoro podstawą ustaleń faktycznych, pozwalających na podjęcie rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy są zawsze okoliczności wskazane przez wnioskodawcę, to powinna być to informacja kompletna, pozwalająca na zobrazowanie realnej sytuacji majątkowej i finansowej strony. Biorąc pod uwagę powyższe rozważania i oświadczenia złożone przez Skarżącą stwierdzić należy, że Spółka wykazała, iż nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z przedłożonych przez Spółkę dokumentów i udzielonych informacji wynika, że jej sytuacja jest trudna. Aktualnie Spółka nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zatrudnia pracowników, nie posiada rachunków bankowych, środków trwałych, środków pieniężnych ani majątku, który mógłby stanowić źródło finansowania kosztów sądowych. Skarżąca nie uzyskuje przychodów i nie ponosi kosztów uzyskania przychodów. Wobec powyższego na podstawie art. 245 § 1 i § 3, art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji