I SA/Po 971/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za grudzień 2007 roku postanawia nakazuje ściągnąć od skarżącej S. Sp. z o.o. w P. na rzecz Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu kwotę [...] ([...]) zł. tytułem nieuiszczonego wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] września 2014 r. skarżąca wniosła do tutejszego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wymienioną w rubrum niniejszego orzeczenia decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P.. W skardze wartość przedmiotu zaskarżenia została określona na kwotę [...] zł. Od skargi został uiszczony na rachunek tutejszego Sądu wpis sądowy w kwocie [...] zł. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Skarbowej w P. określił wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...] zł. W związku z powyższą rozbieżnością w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do przedstawienia, w terminie 7 dni, wyliczenia wartości przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...] zł podaną w skardze, wobec kwoty [...] zł podanej przez organ podatkowy w odpowiedzi na skargę, pod rygorem uznania za prawidłową wartości podanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w P. Pismem z dnia 30 października 2014 r. pełnomocnik skarżącej wskazał, że skarżąca oznaczyła wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę [...] zł ponieważ jest to kwota, która została wskazana w decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w P. z dnia [...] października 2013 r. jako zobowiązanie podatkowe w podatku od towarów i usług za miesiąc grudzień 2007 roku. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. wpis od skargi określono na kwotę [...] zł. Zarządzeniem z tego samego dnia zarządzono zwrócić skarżącej kwotę [...] zł, stanowiącą nadpłatę wpis sądowego od skargi. Wyrokiem z dnia 29 stycznia 2015 r. sygn. akt I SA/Po 971/14 oddalono skargę skarżącej na decyzję podatkową wymienioną w rubrum niniejszego postanowienia. Od powyższego wyroku została wniesiona przez pełnomocnika skarżącej skarga kasacyjna, od której to została uiszczona opłata w łącznej wysokości [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Zgodnie art. 224 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a."), jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. Również w myśl art. 223 § 2 p.p.s.a., jeżeli nie została uiszczona należna opłata, Sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę. W kontekście przytoczonych powyżej regulacji prawnych należy zauważyć, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. wpis od skargi określono na kwotę [...] zł. Zarządzeniem z tego samego dnia zarządzono zwrócić skarżącej kwotę [...] zł, stanowiącą nadpłatę wpisu sądowego od skargi. W tym miejscu wskazać należy, że wysokość wpisu pobieranego od skarg została przez ustawodawcę określona w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193), zgodnie z którego to § 1 pkt 4 - Wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi ponad 100.000 zł - 1 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 2.000 zł i nie więcej niż 100.000 zł. Z regulacji omawianego przepisu wynika zatem, że skarżąca była zobowiązana do uiszczenia wpisu w kwocie [...] zł, a nie jak to określono w zarządzeniu Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 listopada 2014 r. w kwocie [...] zł. W oparciu o przywołane zarządzenie dokonano następnie zwrotu na rzecz skarżącej kwoty [...] zł (z którego to kwota [...] zł nie powinna podlegać zwrotowi). Wyżej przedstawiona sytuacja mające miejsce w niniejszej sprawie mieści się w hipotezie wyżej przytoczonego już przepisu art. 223 § 2 p.p.s.a., stosownie bowiem do brzmienia tego przepisu w sytuacji gdy nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić. Stosownie natomiast do dyspozycji przepisu art. 224 p.p.s.a. - Jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzeniu niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W świetle zatem przytoczonych regulacji konieczne jest nakazanie ściągnięcia od skarżącej kwoty [...] zł, a więc różnicy pomiędzy należnym wpisem od skargi w wysokości [....] zł a kwotą [...] zł, która to została zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału błędnie określona jako wpis od skargi. W tym miejscu warto zauważyć, że z tytułu wniesionej skargi kasacyjnej został uiszczony wpis sądowy w łącznej kwocie [...] zł. Stosownie natomiast do postanowień § 3 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi, nie mniej jednak niż 100 zł. Oznacza to, że skarżąca była zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie jedynie [...] zł. W tym miejscu należy zauważyć, że na wniosek skarżącej możliwe jest zarachowanie brakującej kwoty wpisu od skargi w kwocie [...] zł, z nadpłaty wynikającej z uiszczenia zbyt wysokiego wpisu od skargi kasacyjnej. Powyższego zarachowania można dokonać jedynie na wyraźny wniosek skarżącej. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 224 w zw. z art. 223 § 2 oraz art. oraz art. 16 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.