I SA/Po 974/08

Dnia 01 października 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący asesor sądowy Szymon Widłak po rozpoznaniu w dniu 01 października 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku C. S. o wstrzymanie wykonania postanowienia w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] roku, nr [...] w przedmiocie oddalenia zarzutów na postępowanie egzekucyjne postanawia oddalić wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji /-/ Sz.Widłak W dniu [...] C. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w P. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...] utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. z dnia [...] w sprawie oddalenia zarzutów na postępowanie egzekucyjne. Jednocześnie ze skargą skarżący złożył wniosek o "wstrzymanie postępowania egzekucyjnego do czasu rozpatrzenia skargi". W piśmie zawarł zarzuty dotyczące całości prowadzonego postępowania podatkowego i skierowane przeciwko postanowieniu z dnia [...], nie uzasadniając wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Na wstępie należy zaznaczyć, iż kognicje sądu administracyjnego określa art. 3 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zgodnie zatem z tym przepisem sąd nie jest uprawniony do zawieszania postępowania egzekucyjnego w ujęciu ustawy z 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Już z tego względu wniosek skarżącego podlegał oddaleniu. Oceniając natomiast przedstawione w skardze żądanie jako wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postępowania należy zauważyć, iż stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże art. 61 §3 cytowanej ustawy wskazuje, że Sąd na wniosek skarżącego może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności o których mowa w §1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z ogólną zasadą na stronie występującej z wnioskiem spoczywa obowiązek wykazania okoliczności faktycznych, na które się powołuje i z których wywodzi korzystne dla siebie skutki prawne. W rozpatrywanej sprawie skarżący nie przedstawił żadnego uzasadnienia umożliwiającego dokonanie oceny czy wykonanie zaskarżonej decyzji może wyrządzić znaczną szkodę lub spowodować trudne do odwrócenia skutki. Należy również zaznaczyć, że zobowiązania podatkowe ze swej natury mają charakter pieniężny a zatem są odwracalne, a fakt ewentualnego wcześniejszego uregulowania tych zobowiązań nie tworzy takiego stanu rzeczy, w którym na skutek wykonania decyzji strona poniosłaby niepowetowaną szkodę (por. postanowienie NSA z dnia 18 kwietnia 1995 roku roku, SA/Wr 347/95 Lex 26817). Mając powyższe na uwadze oraz fakt, że z akt sprawy nie wynikają żadne okoliczności, które wskazywałyby na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków przez zaskarżoną decyzję brak jest podstaw do stwierdzenia, że zachodzą przesłanki wymienione w przytoczonym przepisie art. 61 § 3 upsa, a tym samym brak podstaw do uwzględnienia wniosku. Z tego względu na podstawie art. 61 §3 i §5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia. /-/ Sz.Widłak