I SA/Po 978/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Włodzimierz Zygmont po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi X. X. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...], [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za m-ce: styczeń, kwiecień i maj 2012 r. oraz nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu na rachunek bankowy za m-ce: luty, wrzesień, październik i listopad 2012 r. oraz styczeń i luty 2013 r. postanawia odrzucić skargę. Zaskarżona decyzja została doręczoną występującemu na etapie postępowania podatkowego pełnomocnikowi skarżącej 11 września 2018 r. Następnie 24 października 2018 r. przesyłka zawierającą skargę została zwrócona z adnotacją wskazującą na wyprowadzenie się adresata. Została bowiem zaadresowana na poprzedni adres siedziby organu tj. na adres pl. [...], [...]. Pismem z 30 października 2018 r. strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Wniosek w tym zakresie został oddalony postanowieniem z 23 stycznia 2019 r., I SA/Po 978/18, które jest prawomocne począwszy od 08 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu. Stosownie do postanowień art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. Wymieniona w sentencji niniejszego orzeczenia decyzja została doręczona występującemu na etapie postępowania podatkowego pełnomocnikowi skarżącej 11 września 2018 r., co oznacza, że termin na wniesienie skargi mijał 11 października 2018 r. We wskazanej dacie pełnomocnik skarżącej nadał przesyłkę zawierającą skargę na niewłaściwy, nieaktualny adres organu. Skarga została nadana na właściwy adres organu dopiero 31 października 2018 r. W tym kontekście należy wskazać, że zgodnie z art. 54 § 1 p.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przez wniesienie skargi za pośrednictwem organu należy rozumieć złożenie skargi w siedzibie organu, który wydał zaskarżony akt bądź też nadanie skargi na właściwy adres takiego organu. Konsekwentnie należy przyjąć, że miarodajna dla oceny terminowości wniesienia skargi jest data jej nadania na właściwy adres organu. Mając powyższe na uwadze sąd stwierdza , że termin na wniesienie skargi mijał 11 października 2018 r., gdy tymczasem nadanie skargi na właściwy adres organu nastąpiło dopiero 31 października 2018 r. W sprawie nie doszło również do przywrócenia terminu do wniesienia skargi bowiem wniosek skarżącej w tym zakresie oddalono postanowieniem sądu z 23 stycznia 2019 r., I SA/Po 978/18. W takiej sytuacji zastosowanie znajduje art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Dlatego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a, oraz art. 58 § 3 w zw. z art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.