I SA/Po 990/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Fornalik po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. i P. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] kwietnia 2016 r., Nr [...] w przedmiocie niewyrażenia zgody na zwolnienie zajętej wierzytelności postanawia: odrzucić skargę Skarżący pismem z dnia [...] kwietnia 2016 r., wnieśli do tutejszego Sądu skargę na wskazane w rubrum niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Poznaniu. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu od skargi, skarżący wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu wniosku skarżącego referendarz sądowy tutejszego Sądu postanowieniem z dnia 25 sierpnia 2016 r., sygn. akt I SA/Po 990/16 oddalił wnioski. Po rozpoznaniu sprzeciwu skarżących od ww. postanowienia, WSA w Poznaniu postanowieniem z dnia 26 października 2016 r., sygn. akt I SA/Po 990/16, utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. (k. 112 akt sądowych), skarżący wnieśli zażalenie (oznaczone w piśmie jako sprzeciw) na wskazane powyżej postanowienie tutejszego Sądu wnosząc o jego uchylenie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] listopada 2016 r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia [...] czerwca 2016 r. Odpisy wezwań doręczono osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...] listopada 2016 r. (k. 116 i 117 akt sądowych). Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. skarżący wniósł o zwolnienie go od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 15 listopada 2016 r. WSA w Poznaniu odrzucił zażalenie na ww. postanowienie z dnia 03 listopada 2016 r., wskazując na jego niedopuszczalność. Do dnia [...] listopada 2016 r. wpisu nie uiszczono. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] czerwca 2016 r. zostało doręczone skarżącym w dniu [...] listopada 2016 r., a zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...] listopada 2016 r. W zakreślonym terminie wymagany wpis nie został uiszczony, natomiast skarżący, pismem z dnia [...] listopada 2016 r., ponownie wystąpił o zwolnienie go od kosztów sądowych. Sąd podkreśla, że ponowne złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet dokonane w terminie wskazanym w kolejnym wezwaniu do uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności wydanego wcześniej rozstrzygnięcia w przedmiocie prawa pomocy i pozostaje bez wpływu na bieg terminu przewidzianego w ustawie. Ze skutku prawnego, jakim jest prawomocność postanowienia sądu z dnia 25 sierpnia 2016 r., o sygn. akt I SA/Po 990/16, odmawiającego prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, wynika obowiązek zapłaty wymaganego wpisu od skargi oraz obowiązek sądu do ponownego wezwania do jego uiszczenia (por. postanowienie NSA z dnia 4 marca 2005 r., sygn. akt II FZ 58/05, dostępne na stronie internetowej: www.orzeczenia.nsa.gov.pl). Mając na względzie fakt, że wniosek o przyznanie prawa pomocy w niniejszej sprawie został w całości rozpoznany prawomocnym postanowieniem, a termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg w terminie zakreślonym w zarządzeniu z dnia [...] listopada 2016 r., kolejny wniosek w sprawie zwolnienia od kosztów nie ma wpływu na bieg terminu wskazanego w zarządzeniu wzywającym do wykonania pierwotnego zarządzenia z dnia [...] czerwca 2016 r. w przedmiocie wpisu. W przeciwnym razie rozpoznawanie kolejnych wniosków skarżącego o przyznanie prawa pomocy, prowadziłoby do nieuzasadnionego wydłużenia postępowania i trudności w jego zakończeniu orzeczeniem rozstrzygającym sprawę co do istoty. Wobec powyższego sąd stwierdza, że na skarżącym ciążył - wynikający z prawomocnego postanowienia odmawiającego przyznania prawa pomocy - obowiązek uiszczenia wpisu od skargi. Po upływie wyznaczonego terminu do uiszczenia wpisu od skargi podlegała ona odrzuceniu. W świetle powyższego Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.