I SA/Po 992/18
PostanowienieWSA w Poznaniu2019-01-29
Skład orzekający: Monika Świerczak, Izabela Kucznerowicz, Waldemar Inerowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżącej przysługuje zwrot wpisu od skargi w sytuacji, gdy cofnęła skargę po rozpoczęciu rozprawy, na której postępowanie zostało zawieszone?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia skargi przez stronę. Nie zwrócono wpisu od skargi, ponieważ cofnięcie nastąpiło po rozpoczęciu rozprawy, co zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. wyklucza zwrot wpisu. Fakt zawieszenia postępowania i nadania nowej sygnatury akt nie zmienia tej zasady.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier. Po uiszczeniu wpisu od skargi, sąd zawiesił postępowanie, a następnie je podjął. Przed kolejną rozprawą spółka cofnęła skargę i wniosła o zwrot wpisu. Sąd umorzył postępowanie, ale odmówił zwrotu wpisu.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i odmówiono zwrotu wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Świerczak Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: starszy sekretarz sądowy Agata Pasternak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Dyrektora Izby Celnej w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier na automatach o niskich wygranych za miesiąc: luty 2010 roku postanawia: 1. umorzyć postępowanie; 2. odmówić zwrotu wpisu od skargi.
Pismem z dnia [...] maja 2013 r. [...] Sp. z o.o. z siedzibą w J. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji decyzję Dyrektora Izby Celnej. W dniu [...] lipca 2013 r. skarżąca uiściła wpis od skargi w kwocie [...]zł (k. 38 akt sąd.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu na rozprawie w dniu [...] lutego 2014 r. zawiesił postępowanie sądowe w sprawie. Postanowieniem z dnia [...] grudnia 2018 r. postępowanie w sprawie zostało podjęte.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] grudnia 2018 r. wyznaczono termin kolejnej rozprawy na dzień [...] stycznia 2019 r.
W piśmie procesowym z dnia [...] grudnia 2018 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, oświadczyła, że cofa skargę i jednocześnie wnosi o zwrot wpisu od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm. - dalej: "P.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, o czym stanowi art. 161 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
W kontekście powyższych rozważań Sąd stwierdza, że pismem procesowym z dnia [...] grudnia 2018 r. skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, oświadczyła, że cofa skargę inicjującą postępowanie w niniejszej sprawie. Sąd rozpoznając złożone przez skarżącą oświadczenie nie stwierdził, aby w sprawie zachodziły wskazane powyżej przesłanki ograniczające dopuszczalność cofnięcia skargi, wobec czego cofnięcie skargi należało uznać za skuteczne. W tym stanie rzeczy postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe i podlegało umorzeniu.
Mając na względzie powyższe Sąd, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., orzekł jak w pkt I sentencji postanowienia.
Sąd nie znalazł podstaw, aby zwrócić skarżącej uiszczony przez nią wpis od skargi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis w przypadku cofnięcia skargi do dnia rozpoczęcia rozprawy. Przez rozpoczęcie rozprawy w wojewódzkim sądzie administracyjnym rozumieć należy wywołanie sprawy, jest to bowiem pierwsza czynność podejmowana na posiedzeniu - art. 98 P.p.s.a. w zw. z § 46 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 5 sierpnia 2015 r. Regulamin wewnętrznego urzędowania wojewódzkich sądów administracyjnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 1177). Podkreślenia wymaga, że w rozpoznawanej sprawie przed cofnięciem skargi w rozpatrywanej sprawie odbyła się już jedna rozprawa, na której zawieszono postępowanie w sprawie o sygn. akt III SA/Po 902/13.
Fakt nadania sprawie nowej sygnatury akt (I SA/Po 992/18) nie zmienia także okoliczności, że przedmiotem rozpoznania pozostaje nadal ta sama sprawa podatkowa skarżącej, uprzednio zarejestrowana pod sygn. akt III SA/Po 902/13, zainicjowana tą samą skargą z dnia 20 maja 2013 r., która była przedmiotem rozpoznania przez WSA w Poznaniu na rozprawie w dniu 27 lutego 2014 r. Zatem na obecnym etapie postępowania przed Sądem administracyjnym, kiedy odbyła się już rozprawa w niniejszej sprawie, brak jest podstaw do zwrotu skarżącej uiszczonego wpisu od skargi. Skarżąca ponosi zatem powyższe koszty, zgodnie z zasadą wynikającą z art. 199 P.p.s.a.
Wobec powyższego Sąd orzekł, jak w pkt II sentencji, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło