I SAB/Po 12/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w organizacji w [...] na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie wydłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc syczeń 2014 r. do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia Podatnika za w/w miesiąc w ramach postępowania podatkowego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] lipca 2014 r. [...] sp. z o. o. w organizacji w [...] złożyła skargę na przewlekłość postępowania Naczelnika Urzędu Skarbowego [...] w przedmiocie wydłużenia terminu zwrotu podatku od towarów i usług za miesiąc styczeń 2014 r. do czasu zakończenia weryfikacji rozliczenia Podatnika za w/w miesiąc w ramach postępowania podatkowego. Zarządzeniem z dnia [...] września 2014 r. Przewodniczący Wydziału I wezwał skarżącą Spółkę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei pismem z dnia [...] września 2014 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wezwanie zawierało pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odpisy powyższych wezwań zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu [...] września 2014 r. (k. 14 akt sąd.). Wyznaczony w nich termin upłynął bezskutecznie z dniem [...] października 2014 r. Do dnia rozpatrywania sprawy wpis od skargi nie został uiszczony, a braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi(tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpatrywanej sprawie odpis zarządzenia zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, a także wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostały skutecznie doręczone stronie skarżącej w dniu [...] września 2014 r., a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia należnej opłaty oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał z dniem [...] października 2014 r. (poniedziałek). W zakreślonym terminie skarżąca, nie uzupełniła braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu. Ponadto skarżąca nie usunęła braku formalnego skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji. Zgodnie bowiem z art. 28 § 1 i art. 29 P.p.s.a. osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością (także w fazie organizacji), dokumentem, o którym mowa w w/w przepisach jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. Brak wpisu sądowego od skargi oraz nieuzupełnienie braków formalnych skargi w terminie skutkuje odrzuceniem skargi. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.